民主進步黨今(13)日召開第十七屆第六十二次中常會,會中邀請環保署副署長詹順貴以「空污現況及政府作為」進行專案報告,並邀請經濟部次長龔明鑫與談。發言人吳思瑤會後轉述蔡英文主席聽取報告後裁示,全文如下:
謝謝詹副署長的報告,團隊也辛苦了。空污的議題,特別是PM2.5的污染,對當前各國來說,都是一項新而嚴肅的課題,也因此這一任的政府相較於過去,對於空污問題有更深入的認識以及政策準備,從林全院長到賴清德院長,行政團隊一直努力的推動各項空污改善政策,現在也看到了一些成果。
根據剛才的報告,數據上,我們的空污情形確實正逐年下降,今年的紅害天數遠低於去年,更遠低於前年。不過,民眾對空污的感受是直接的,對空氣品質的要求也越來越高,然而空污的成因卻是複雜而全面。要有效解決空污問題,維護國民的安全與健康,我們就必須要正確地認識問題,分析問題,才能有效的解決問題,所以今天的簡報給了我們清楚的分析。
從今天環保署的報告當中,我們就看到政府應該做為當務之要的幾項任務。
首先、正確的資訊,才會有正確的對策。行政團隊有責任將空污資訊向國民正確而完整的揭露,例如近日的PM2.5問題,相當高的比例來自國境外經由大氣環流的擴散移入,這就說明為何在用電量低的冬季,空污情形卻比夏季更為嚴重。
政府必須要讓國民清楚了解包括污染成因在內的正確資訊,才能做好正確的防範,並且避免讓謠言或錯誤資訊帶來不必要的恐慌。
第二、建立一套完整的法律系統與防治對策,本次空污法的修正,就是要賦予行政政策或地方單行法規明確的法源依據,讓應該被禁止的污染活動,可以有懲處的法令依據,並鼓勵友善環境產業的發展,在積極降低空污的同時,推動台灣產業的升級。
第三、藉由這次空污法的修正,行政團隊要有效整合各部會、地方政府,用最嚴謹而科學的管制方法遏止污染的產生。此外,我們也要跟長期關注空污問題的民間夥伴密切合作,分享正確的相關訊息,共同在防治宣導、社會教育與風險溝通等等層面全力合作。
第四、非核家園不只是國家能源結構轉型的關鍵,更是我們對永續家園的共同承諾。能源轉型的進行,並不會帶來更嚴重的空氣污染,相反的,要真正落實環境的潔淨與永續,相關的配套政策,例如綠能產業的推動、能源結構的轉型、包括軌道建設在內的基礎建設更新,都必須加速進行。
行政團隊也務必要讓民眾掌握清楚正確的資訊與國家政策目標,並且持續精進空污監測與分析防治的能力。
最後,國境外移入的污染源佔比甚高,儘管這是來自於境外國家與季節風等其他原因,但任何污染都攸關我國環境與國民健康。我要請行政團隊,在最短時間內參考日、韓等周邊國家近年因應境外移入空污作法與國際經驗,就防治技術、環境科學資訊與可能的國際合作,提出有效的對策,並做成相關政策規劃,以為通盤因應。
此外,針對行政院送立法院審議之有關農田水利會明年延選及改制為公務機關提案,中常委黃金春以書面請秘書長代為發表聲明,呼籲立法院黨籍委員全力支持讓行政院版本盡速付委審查。對此,發言人吳思瑤轉述蔡英文主席裁示表示,國家是大家的,農業水資源是全民的資源,把全民資源的管理提升到公務機關的位階,是政府向人民負責任的做法,這不是綁樁,也無關政黨的考量。
蔡主席強調,農田水利會的公務機關化,最重要的目標是要藉著農田水利會的轉型與位階提升,透過國家的統籌,把農業水資源的利用效益提升,以因應包括氣候變遷在內的水資源管理需求。同時,也讓廣大的水利工作人員,獲得更好的權益保障,讓他們可以充分發揮專業。
另針對媒體提問,國民黨主席吳敦義批評行政院指台灣空污大多來自中國是「黔驢技窮的手段」,對此吳思瑤嚴肅請教吳主席,過去國民黨八年來針對台灣空污議題提出什麼解決方法呢?空污問題必須追本溯源,瞭解污染來源在哪,對症下藥。而中國的霾害問題影響的不只是台灣,更是大多數的東亞及東南亞國家,空污問題是亞太區域問題,也是中國政府不可迴避的問題,昨日行政院徐發言人所言,就是呼籲空污問題並非只是單靠台灣自己能夠徹底解決的問題,呼籲中國及周邊國家一起共同合作面對解決。請吳敦義主席不要扭曲本意,魏國彥前署長也證實空污來源有三成來自境外(中國),國民黨也不要一遇到中國就退縮,應該為了台灣人民健康,勇敢對中國提出呼籲,一起為空污改善做努力。
吳思瑤強調,民進黨就如同今天環保署在會中的報告,以及主席剛剛諸多的裁示,從前行政院林全院長,到現在的賴清德院長,針對空污防制策略,是非常全面而且跨部會因應,顯示了民進黨政府都是勇於去面對問題及不迴避的態度。再次請吳主席及國民黨應為全民健康著想,一起攜手改善台灣空污問題,不要再製造烏煙瘴氣的政治口水。