2008-07-17
民進黨對於馬政府年底前鬆綁25項兩岸政策聲明稿
針對馬政府預計在年底前推出25項兩岸鬆綁政策，民進黨中央黨部指出，馬政府若非缺乏兩岸局勢的整體戰略觀，就是一味要把台灣推向中國，一再地在兩岸開放戰略上犯下嚴重的錯誤，不但沒有深思兩岸政治與經濟互動情勢的複雜性，忽略社會共識的凝聚和開放的後遺症，更嚴重的是過於一廂情願，自設時間底線並且過早攤牌，限縮了未來對中國的談判籌碼。這種對中國「依附式的開放」，將會造成未來協商時受迫讓步，損害國家利益以及相關團體或業者的利益。
急就章的粗糙決策已使馬政府在油價、擴大公共建設，以及股市對策等犯下重大錯誤，而造成人民很大的痛苦和民怨。馬先生自己昨天都說走太快會翻車摔倒，寧可稍微穩健一點。不意馬政府在同一天又匆促宣布到年底前至少25項兩岸政策要鬆綁。經濟部長尹起銘也承認，這些措施「牽涉跨部會協商，經濟部原希望多一點討論時間…，但由於總統指示，…所以才緊急…提前。」馬政府開放的步調明顯失之草率。
民進黨認為，兩岸政策涉及國家安全、產業發展、勞工就業、金融穩定、新聞自由等等問題，因此需要跨部會協商。兩岸政策也多需兩岸間的協商，而在協商談判中當然就有條件交換，且和打牌一樣要有策略，以及要隱藏自己的底牌和目的。兩岸政策包括它的目的在國內也有多種意見，很多地方仍無共識。所以馬政府急就章的做法，必將嚴重傷害台灣的利益與和諧。
民進黨中央黨部聲明如下：
一、事涉台灣整體發展，不能一廂情願
馬政府所宣布準備鬆綁的25項重大兩岸政策，其實在民進黨執政期間都有討論過。這些政策涉及安全問題，攸關台灣整體發展未來選項，不是馬政府所想像的單純，必須將整體情勢納入評估，尤其不能忽略兩岸政治與經濟互動複雜性，而過於一廂情願。例如報載開放項目之一是讓陸資企業來台上市，也就是讓它們來台灣印股票換鈔票，這將會增加台灣股票供給，減少台灣資金，而讓股價下跌，難道馬政府覺得股價跌的還不夠嗎？
二、凝聚台灣內部共識應優先
任何重大兩岸政策的鬆綁，對台灣政治與社會皆會帶來很大的衝擊，造成國家發展的高度不確定性。這些衝擊變化必然會引發國內不同意見，激化台灣內部矛盾，因此尋求社會共識是一個穩健政府的基本工作，但目前只看到馬政府單向式的思考，完全沒有在凝聚內部共識上做出任何努力。
三、缺乏策略考量將陷於不利處境
兩岸政策開放絕大部分都涉及兩岸協商，因此政府要有策略性的考量，沒有完整策略考量的開放措施，往往會喪失談判籌碼，失去主導權，讓台灣陷於不利的處境。馬政府在包機直航與中國觀光客來台的談判上，曾經因為過於急躁而自掀底牌，造成讓中國方面予取予求，沒能爭取到國家人民最大利益；而此次馬政府對兩岸開放政策的規劃與操作，仍然沒有學到教訓，同樣地欠缺謹慎和戰略觀。
四、兩岸開放影響深遠，不能著眼於短期的不確定利益
兩岸政策的鬆綁與開放將衝擊台灣經濟、社會與文化，造成基本性的改變，影響深遠，必須步步為營，不能只寄望刺激短期股市的表現，而留下長久無可彌補的後遺症。更何況，兩岸開放政策絕非股市或景氣的萬靈丹，過渡依附性的開放策略，未必可以「短多」，卻必然會「長空」。
五、與中國協商要透明化
兩岸開放議題涉及「操之在我」部分越來越少，大都必須透過兩岸協商加以解決，面對馬政府上任不到兩個月，卻倉促宣布多項的開放措施，馬政府有必要公開與對方私下協商的過程與結果，將協商透明化與資訊公開，以化解社會疑慮。