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民進黨於今（4）日舉行重大議題協調會報，討論行政院版產業創新條例草案。蔡主席於會中表示，行政院版的產業創新條例變相延長不公平的稅制，不僅未見明確的政策方向，還破壞了當初推動降低營所稅的整體規劃，完全未考慮將來對於國家稅收造成的衝擊，只有「批發式的稅賦減免」，而且看不到落日條款，形同「萬年租稅優惠大法」，變成國家租稅的大漏洞，薪水階級的租稅負擔將會更重。她要求民進黨立院黨團在產創條例的立法上，站在國家發展、稅制公平、人民權益的立場上，做最嚴格的把關。

 

蔡主席指出，大企業及高科技產業長期以來是促產優惠的最大受惠者，現在這些企業多數已有領先國際的競爭力，不再需要租稅優惠，反而過去長期被忽視的傳統產業及中小企業，提供了多數的就業，才更需要政府的幫助。基於租稅的公平正義，政府不應該再給予這些成功的大企業更多的補助；況且促產條例的落日已經有降低營所稅做配套，繼續用產創條例延續租稅優惠，嚴重破壞租稅公平。

 

蔡主席表示，減稅並非吸引外資來台的萬靈丹，現在更有立委提案讓國際企業總部享有15%營所稅的特別優惠，這不但不會使外國企業蜂擁來台設立總部，反倒是大開了逃漏稅的後門，讓台商、國內企業及原本在台設有據點的外國企業坐享多重的租稅優惠。如此一來，國家稅收將會大幅流失，使稅制更加扭曲。此外，產創條例訂有「強制徵收民地」的條款，私人開發竟由政府負責強行徵收，顯有侵犯人民的財產權之疑慮，更恐將淪為財團炒作土地違法開發的工具。

 

蔡主席認為現階段政府應該思考的問題，是如何打造台灣的投資環境及競爭力，提升政府的行政效率，跳脫舊思維的箝制，而不是迷信租稅手段作為促進產業發展的唯一手段。