---

  

民主進步黨今（3）日舉辦Open Studio論壇體檢馬政府執政近五年以來的成績，並公布「馬政府體檢報告書」小冊子，新台灣國策智庫董事長吳榮義、立法院黨團總召柯建銘、新境界智庫執行長林萬億，以及政策會執行長吳釗燮受邀與會，從各個面向就馬政府的施政表現進行總體檢。吳榮義指出，台灣經濟表現不好，關鍵是投資負成長，問題出在政府效率差，以致企業不願意投資。柯建銘認為，馬政府有四大問題，沒有治國理念、沒有治國團隊、沒有溝通協調能力、沒有危機處理能力。林萬億表示，多項指標與社會關心的重要改革議題皆指向人民生活越來越苦，包括勞保等年金改革問題的處理失當等。吳釗燮則認為，從言行一致、政治責任兩個國際標準來看，馬政府的施政完全不及格，shame on you，非常丟臉。

 

吳榮義指出，台灣這幾年來經濟不好，但是政府卻找不到原因，若不改善未來3年會更悲觀。主要的問題出在資本形成，國內投資負成長，台灣的外國人直接投資（FDI）全球倒數第二。今年國內投資-2.8%，五年來三度負成長，有投資才能增加生產，創造就業，這是最為關鍵的部分。政府效率差，無法排除投資障礙，造成企業對政府失去信心，不願意投資，更是所有問題的根源。台灣不是缺乏資金，現在有5兆的游資，顯示企業對未來展望悲觀。

 

柯建銘表示，現在社會瀰漫一股悲觀、無力感，好像是馬英九連任的症候群，國家領導人無法讓人民有向心力，帶出國家方向願景，施政背離民意。馬政府的施政有四大問題。第一，沒有治國理念，剛愎自用、獨斷獨行。第二，沒有治國團隊，行政院長毫無作為，形同魁儡，部會首長對民生疾苦無感。第三，沒有溝通、協調及整合能力，總統無法整合行政院與國會。第四，沒有危機處理能力，從八八風災、美牛到年金改革，不知如何應變。他強調，總言之問題出在馬英九總統自己，這是國家最大的危機。

 

林萬億則從不同層面提出多項描述人民生活痛苦的具體數據，包括失業問題惡化、薪資倒退13年、貧窮人口明顯增加、兒童受虐待通報數升高、人民負債增加、十二年國教空轉、二代健保亂象，說明近來經濟困頓、人民痛苦的情形。他指出，馬政府處理勞保問題失當，造成勞工恐慌，引起一次給付的給兌潮。去年10-11月總共被提領768億，但平均起來勞工每月只有7千多元的退休金，反而使這些勞工的退休生活失去應有的保障。他進一步說，民進黨所成立的年金小組已經完成一份長達四十多頁的報告，就年金改革做成整體規劃。而民進黨也願意和政府共同面對年金改革，希望馬政府能夠站在國家的立場，一起解決年金的危機。

 

吳釗燮則從「言行是否一致」、「是否負起政治責任」兩個的標準來診斷馬政府的施政。他認為，這是全世界檢驗政府最起碼的標準，馬政府所說的和所做的顯然落差很大。例如，當初承諾「黨產歸零」，年年股利數十億；國防預算占GDP的百分之三，馬政府任內所編的預算從未達成目標，今年僅占2.1％；說要落實人權公約，反而執行死刑；說反賄選，但因賄選被連坐罰款的比例高達85％都是國民黨；說反貪污，卻毫無實際動作，林益世等高官層涉案出不窮；說要推動綠能，也是跳票，甚至連國外得諾貝爾獎的學者都予以嚴厲譴責。

 

第二，是否負起政治責任，答案是完全沒有。例如在許多外交的醜聞和弊案，包括外交部長歐鴻鍊雙重國籍、新任派駐WTO大使的爭議、秦日新報假帳、劉珊珊虐傭被FBI逮捕、史亞萍破壞台新關係等案，卻沒有任何官員負起政治責任。這些都可以看出，馬政府出問題，都不必負責任，造成官僚體系不認真做事。由此可見，馬政府施政完全不及格，早就超過應該下台的國際標準，非常丟臉。他說，shame on you馬政府。