2013-01-15
蘇主席對立法院第八屆第二會期會期結束的回應
立法院第八屆第二會期結束,民進黨主席蘇貞昌今(15)日除慰勉黨籍立委開議至今的辛勞,對於在立法院中雖只佔四十席,但黨籍委員團結一致,在柯建銘總召及黨團幹部帶領下,引導各項改革議題,並在立法院獲致豐碩成果,有此佳績確屬不易,蘇主席更表達對黨團讚許及敬佩之意。
本會期開議前,由民進黨團所要求六項優先法律修正案,都已分別順利進入立院審議程序。其中,由本黨所提出的「非核家園推動法」,是近十年來第首次突破國民黨的封鎖排入審查,這是反核運動重要的里程碑;而攸關國民黨黨產處理及轉型正義的政黨法、中資來台入法規範的兩岸人民關係條例等,亦皆得以首度突破程序委員會封鎖進入委員會審查,五都改制以來馬政府一直悍拒立法的財政收支劃分法也在民進黨團督促下進行委員會審查。去年十二月更通過「離島建設條例」修正案,將65歲以上離島地區居民全民健康保險自付保險費,由中央政府編列預算支應。顯見本黨主張,透過黨團上下一心,努力不懈,終可獲得朝野支持。
蘇主席表示,黨籍委員主動發現問題、隨時反應民意,針對中央政府無法源、不合理的預算嚴格監督,刪除包括101年度退休公務人員年終慰問金、首長特別費四分之一、100暨101年度國營事業績效獎金降為1.2個月等,今(102)年度總預算刪減數約370億,刪減比例為1.9%,所刪除之金額與比例是為馬政府執政以來新高。但國民黨諱於強大民意壓力所做的半套假改革,就是不願將無法源、不合理的預算項目徹底法制化,民進黨予以強烈譴責。
在社會改革部分,蘇主席也認為,黨團提出對案、付諸行動,逼使國民黨政府不得不做、不得不改。例如,要求退休公務人員年終慰問金法制化。要求退休年金改革,逼使行政院於1月底提出整體改革方案。修正「廣電三法」要求反媒體壟斷條文入法,逼使NCC承諾於三月提出「反媒體壟斷專法」,而國民黨立院黨團不得不跟進又退卻,更暴露馬政府反改革的本質與原形。這些都是黨籍立委反應民意、落實改革的具體行動與成果。
同時,蘇主席明確宣示在113火大遊行之後,是「人民對抗無能政府」,「改革者對抗反改革集團」運動的開始,民主進步黨將以民意為後盾,訂下「換政策、換政權」兩個清楚的目標。其中的「換政策」,是要透過「國會制衡」,以及「公民行動」兩個面向,提出具體、進步的改革政策,以取代國民黨傷害人民的政策。
蘇主席強調,民進黨在「國會制衡」的部分,今後將透過國會進行各項改革的修法行動。第一、推動退休年金修法行動,民進黨亦將推出團結社會的年金改革方案;第二、持續推動反媒體壟斷入法的修法行動;第三、持續推動「非核家園推動法」,讓台灣早日完成非核家園的目標。第四、持續推動政黨法、兩岸人民關係條例以及財政收支劃分法等修法行動。