2014-10-15
民主進步黨第十六屆第十次中常會新聞稿
民主進步黨今(15)日召開第十六屆第十次中常會,由黨秘書長吳釗燮專案報告「民進黨與美國關係近況-訪美報告」,並通過因應黑心油品風暴,本黨之因應與對策。發言人林俊憲轉述,自去年毒澱粉事件發生到日前的黑心油品危機,過去一年,因為政府的無能因應,造成國人飽受黑心食品的健康威脅,我國食品產業也受到重大衝擊,國際形象嚴重受損。本黨為確保國人健康,完備現有食安機制,重建食品產業與國家形象,本黨中常會今日通過決議如下
一、為維護食安,落實企業社會責任,本黨呼籲相關業者,以國人健康、消費者權益為重,嚴格遵守各項食安規範,精進內部管理與查驗能力,並應定期對外公布食品原物料檢驗資訊,以接受社會大眾檢視,避免類似事件一再發生。
二、本次飼料油混充食用油事件,本黨委員於月前便已提供相關資訊,要求行政院從速因應,但行政院卻置若罔聞,坐視國人健康承受莫大風險。足見政府之怠惰失能,實為近年來不斷爆發之食品安全危機重要原因。本黨認為,馬政府必須為連串食安危機中的失職失能,負起政治責任。
三、鑑於食品科技發達與食品種類多樣化、原物料來源全球化,現有食安管理體系,已不足以因應類型多元、跨部門之食安風險。本黨將推動「食品安全基本法」的制定,除藉以整備各部門資源與人力,明確責任,並建立公正客觀之食品健康風險評估等機制,制定具科學基礎之食品安全方針,做為未來各項食品安全與廠商輔導管理政策之依據,以確保食安,提升食品產業市場競爭力。
四、對於因黑心食品受害之國人、業者,黨團應儘速研議修正包括「消費者保護法」在內之相關法律,制定有效可行之消費者救濟機制、追討業者不當利得、即時查扣資產,以及以營業額為核算基礎,提高懲罰性損害賠償金等規定,以作為消費者損害賠償所用。目前因現行規定造成消費者不易舉證損害而難以求償問題,也應修法將廠商違規視為對消費者健康危害,由業者自負舉證責任,免除消費者舉證困難。同時,由於近年來食安問題一再發生,衝擊國人健康,本黨要求政府應制定計畫,進行有系統的食源性疾病調查,以了解並評估不良食品對國人健康可能帶來的影響,並據以制定各項公共衛生政策。
五、法令欠缺完備、人力與資源不足,是當前地方政府執行食安業務所面對的現實,但不應該是我們停止努力的限制。例如日前屏東縣衛生局接獲檢舉,立刻前往稽查,並函文當時高雄縣衛生局,查證流向及用途,獲回覆並未作食用油。屏東縣政府能引以為鑑,即刻啟動違章工廠清查及五局處聯合稽查工作,期間並主動發現正義、永成等業者進口飼料油及食用油,油品間相互借還弊端,讓食安重大黑洞現形。
各執政縣市應以此經驗為師,全力進行包括轄區內所有食品原料、廢棄物回收事業的全面清查,並就食品安全事件之判定、危害評估、檢驗程序、流向追蹤及末端的通路管理,制定食品安全的預防評估與處理作業標準,並建立先期監測制度。同時,縣市政府應設立食安專責機構,積極整備相關資源與人力,有效協調整合相關單位與民間部門,強化地方政府食安維護能力。
為了解決跨縣市間食安管理可能出現資訊、協調整合不足,造成食安漏洞問題,本黨將推動執政縣市組成「跨縣市食品安全聯合工作平台」,就食品安全相關資訊,包括原物料回收管控、產品履歷追溯及早期監測等之分享與情報交換,並就食安等檢舉查緝相關管理作為,進行跨縣市協調與合作。
林俊憲也轉述吳秘書長在常會中所做的訪美報告內容。他說,這次吳釗燮代表民進黨出席10月5至7日的美台國防會議,並於會議期間發表演說,除了表達台灣軍購的困難,以及主張台灣應發展自主國防能力,民進黨也認為,台灣若能自製載台系統,並與美國工業合作,將有助台灣國防、經濟與就業,並有助於深化台美安全合作。此外,吳釗燮也在訪美期間拜訪美方行政部門、智庫等各界人士,就台灣參與國際組織、貿易、國防、東海與南海局勢等議題,表達民進黨立場並與美方人士交換意見,美方對民進黨的各項努力和意見均表示肯定。