2015-01-29

首次憲改研討 獲部分共識 將持續研商


      今(29)日是民進黨首次邀請立院黨團成員與智庫憲政學者共商憲改主張,會議中討論三項議題:上午討論中央政府與國會體制,下午議程為修憲門檻與程序、以及公民參政與人權條款。由於與會立委和學者熱烈發言,會議主席秘書長吳釗燮裁示將儘早召開下一次會議繼續研商。
 
      今天會議達成部分共識:
第一,公民權下修為十八歲,被選舉權下修為二十歲;
第二,進步人權條款應入憲;
第三,修憲由國會或公民連署發動並經公民複決,複決門檻應適度下修。
 
      針對討論時間最長的中央政府與國會體制,與會者一致認為,純然的總統制或議會內閣制,與台灣現行的政治文化並不相容,而憲政體制各項設計互為配套,為了憲政原理的完整性與合理性,總統與行政院長權責、行政立法兩權關係、以及國會選制改革等議題,不應該切割處理、半套修憲。
 
      與會者對並立制/聯立制、信任案/閣揆同意權、解散國會權及立院席次等相關議題熱烈討論,分別就其理論優劣與其他國家實務經驗反覆辯證,偶有言詞交鋒;惟多數與會者皆認為,政府體制的改革應能貫徹國民主權、落實責任政治,有效化解憲政僵局並解決當前國會票票不等值的問題。
 
      吳秘書長裁示,除廢除考監兩院回歸三權體制為本黨長期主張並已有共識外,其餘議題將由他本人召集智庫專家依照今日討論意見提出修正方案,再次邀請黨團成員前來研商,並廣徵社會民意。
 
      吳秘書長表示,台灣過去深受倉促修憲之苦,因此民進黨版修憲主張將務求符合憲政原理與民意期待。他高度肯定今日與會者對憲政的專業與投入,黨內多元的意見,也代表修憲工程必須經過嚴謹充分討論,才能凝聚社會共識。