2016-02-24
民主進步黨第十六屆第六十二次中常會新聞稿
民主進步黨今(24)日召開第十六屆第六十二次中常會,會中通過3月2日(三)召開中執會,處理第十六屆第一次臨時全國黨員代表會相關事宜。此外,常會邀請中華經濟研究院WTO及RTA副執行長李淳以「TPP進程、台灣法規調整與未來策略」為題進行專案報告。
發言人阮昭雄轉述蔡英文主席於聽取報告後之裁示內容:
由美國、日本所主導,涵蓋亞太地區12個國家的TPP,已經在今年2月4日正式簽署,是繼1994年關稅貿易總協定烏拉圭回合結束以來,規模最大的國際經貿談判,不管後續發展如何,對亞太地區和台灣的影響都相當深遠。
我們特別要感謝中經院「WTO與區域經濟整合中心」李淳副執行長,針對TPP的進展與內容,尤其是台灣應該從事哪些法規調整,以及未來推動策略,為我們所做的深入分析,並提出具體建議。
TPP無庸置疑是一個高品質的FTA,一共涵蓋30個章節,除了彼此關稅減讓、市場開放等傳統議題之外,著墨最多的,其實是如何讓各國的法規治理與行政程序,更加透明化與彼此協調。未來台灣經濟必須走向創新與升級,許多法規都需要大幅調整,並和國際標準接軌,這些都是超越談判桌上讓步與否的層次,對未能廣泛參與國際組織的台灣來說,更深具國際連結的戰略意義。因此,如何藉由尋求加入TPP的過程,做好各種提振經濟的結構改變,將是新政府的主要課題。
針對未來一系列的對外經貿拓展目標,民進黨在去年已經成立了一個TPP小組,由林全執行長所帶領,已經開始進行各種內外溝通和準備工作。520以後,新政府將儘速在行政院成立專責的辦公室,負責對外經貿談判,結合「新南向政策」等佈局,為台灣的生存與發展,打下厚實基礎。
這也牽涉到台灣整體對外經貿談判體系的重整,這個工程應該是蠻大的,目前希望在不做組織架構調整的情況下,先運用行政院現行的人力、資源及組織上的空間,來重組台灣對外談判的隊形及內部組織結構。未來如果需要做組織調整的情況,再麻煩立法院來進行處理。在這個過程當中,我們也會需要很多政府內部及民間機構的經驗與幫忙,這次我們很高興可以邀請到李淳副執行長,將來也會有很多要向他請益的地方,再次謝謝他!
此外,發言人阮昭雄也轉述蔡英文主席在聽取立院黨團報告後,做出以下裁示:
一、新國會的第一個會期已經開始,這也是民進黨第一次掌握國會多數,社會對於我們如何善用這個優勢,來達成政策目標、推動各項改革,有高度的期待。既然黨團已經提出了優先法案的清單,我們就應該以優先法案為核心,全力推動社會關注的重要立法。
二、近來黨籍委員針對個別議題的問政,展現了新國會的活力,這些主張和提案也應該被尊重。但民進黨做為國會最大黨,對於議題的設定,也應該要有整體戰略思維。對於政治敏感度高、或重大政策議題,應該透過黨團會議或者內部政策機制,讓更多人一起討論,設定完整的作法和步調,讓外界看見黨團整體的問政節奏感。
三、所以,希望立院黨團建立政策的內部溝通機制,中央黨部的政策會與智庫,也應該跟黨團建立重大議題討論的機制,以整體運作方式達成政策目標。