2006-03-20

「解決卡奴（消金卡）問題」政策論壇新聞稿

民進黨政策會20日下午假臺大校友會舉辦「解決卡奴問題」政策論壇，邀請立委、官員、學者及民間團體代表與會，包括政策會執行長趙永清、立委蔡其昌、吳秉叡、鄭運鵬、金管會副主委張秀蓮、銀行局局長曾國烈、司法院民事廳副廳長陳真真、警政署副署長洪勝堃、經濟部商業司司長杜紫軍、銀行公會授信委員會消金組召集人陳錦章、輔大金融研究所所長葉銀華、消基會副董事長程仁宏及泛紫聯盟召集人簡錫堦。與會人士針對目前輿論關心的卡債問題，共同思考有效解決「卡債族」問題，以提供未來擬定政策的參考。

有鑑於我國金融市場隨著自由化及國際化的腳步蓬勃發展，但是快速成長的背後，出現了許多金融秩序及社會問題，尤其是目前各界所關注的消費金融卡債問題。適逢我國民眾普遍缺乏理財常識，發卡浮濫、受信寬鬆的情形助長了卡債問題。多張信用卡（或現金卡）可借貸額度總和過高，使許多消費者錯估自己的償債能力，而過度消費，成為卡債族。

政策會執行長趙永清表示根據金管會統計資料，信用卡及現金卡未依約繳款逾三個月以上餘額（含轉銷呆帳金額）人數約50萬人，平均每人積欠金額約為33萬元。許多消費者積欠了高額卡債，而這些無法依約如期償還卡債的民眾，亦即所謂的「卡奴」，所造成的呆帳及社會問題響層面甚廣，必須予以妥善的處理。

未來破產法門檻的訂定須嚴謹，以防止濫用。政府必須建立一個公平有效的「債務重建機制」，使卡債族可以有重新生活的機會。

立法委員蔡其昌認為造成卡債的主要原因為法令不完善，銀行發卡浮濫及民眾過度消費。立法委員鄭運鵬則提出增加最低應繳金額的看法，政府除了要解決目前的問題，也應該防止新的卡債問題出現。立法委員吳秉叡主張卡債問題必須與社會救助問題切割，才能釐清真相。消基會副董事長程仁宏及泛紫聯盟召集人簡錫堦則分別就協助卡債族的經驗提出許多寶貴的建議。與會官員就貴賓的發言一一的回應，並就目前債務協商機制及心理諮商服務交換意見。最後政策會副行長羅正方表示，希望此次論壇的結果能為政府政策的擬定，提供一建言。