民主進步黨今(7)日召開第二十屆第二十九次中常會,會中邀請中央研究院院士朱敬一以「台灣的民主還少了些什麼?」為題進行專案報告,黨發言人張志豪會後轉述賴清德主席聽取報告後裁示,全文如下:
感謝朱敬一院士為我們所做的精彩演講。
為因應國內外情勢之需要,本黨目前推出民主大聯盟,希望能夠和社會做更多的連結,而連結的對象,也不應該只是選舉的候選人,而應該要有更多的社會有志之士,大家共同團結合作。所以本黨也從今天開始,推出民主大聯盟系列演講的第一場,我們再次感謝朱敬一院士,來做專題報告,做第一場先發投手。
正如朱老師所說,從事政治工作要有同理心,有同理心才能夠有真正的關懷,將心比心,體會弱勢者的處境與觀點,不是用自己的觀點來分析弱勢者的處境。
特別是朱老師也強調,民主的過程應該是凝聚而不是撕裂,我深有同感。凝聚要先從內部開始,而根本之道就是同理心,因此本黨未來對於職場、經濟、居住、教育、性別及弱勢照顧等各項社會議題,都應該要有同理心來面對,並研擬政策。
至於當前台灣所面對的中國武力的威脅,不僅黨內要有凝聚、國內要團結、國際更要合作。所以民主大聯盟,不僅包含國內人才、政策、觀念的海納百川,也包含與世界民主國家的緊密合作,透過國際合作的力量,防衛台灣的安全,保障我們的生活方式,提升台灣的民主品質,這個才是我們真正要去追求的。
最後再次感謝朱院士,為我們帶來非常有意義的民主課程,在民主的道路上,我們會持續前進,展現多元包容的價值,壯大民主大聯盟。
此外,黨發言人張志豪也轉述賴清德主席針對性平事件裁示,全文如下:
從上個禮拜三到今天,本黨接連爆發多起性騷擾及霸凌事件,有的發生在黨中央,有的發生在其他場合。針對發生在中央黨部的部分,黨中央已經籌組調查小組,而且現在也正一案一案的調查,已經有初步的了解,後續也會進入性平委員會的程序。
這些事情,凸顯了我們在制度面與人員訓練,還有觀念的不足,無法即時制止錯誤行為、保護被害人、糾舉加害人,並有效補救錯誤的行為所造成的傷害。
這個禮拜以來,我們做了三大黨務革新的工作。
一、加強通報機制,除了由受害人的單位主管,循黨內的程序來進行以外,現在多加了三項。
第一個是可以直接跟秘書長直接申訴;第二個是性平部主任設立了一個專責信箱,類似黨內的專線電話,而且這個信箱只有性平部的主任可以查閱,以保護當事人的隱私;第三個是增加外部的機制,設外部的社工支援系統,並與外部心理及法律專家進行保密合作,當同仁隱私及種種考量不願意進行內部通報時,可以透過社工師協助連結資源,諮詢外部心理及法律專家,尋求專業的支持與協助,並且在最自在與安心的情況下,訴說自己遭遇到的性騷擾,或更嚴重的性侵害的事件,而得到保護。
二、秉持「零容忍」處理原則,任何的申訴一定都會進入性平的程序,只要申訴,透過上訴四個管道,一定會進入性評程序。也就是透過黨內的性平小組先來協助,後續會有外部的性平委員會來協助保護當事人權益的程序。然後在進行的過程當中,被害同仁在內部諮詢的過程中,在經同仁同意的情形下,全程得有一名性平申訴委員會的委員陪伴,或者是心理輔導師來陪伴並協助他。
那如果查證屬實,一律開除,永不任用,情節嚴重還會移送法辦。也會把這個結果復知給包括在黨部其他單位、地方黨部,或者是在政府單位,甚至公司,我們一定會復知這個情況,以追究他的責任,這個是在零容忍的處理原則之下。
三、修改黨內規定,這部分由許立明秘書長、主席室周威佑主任、性平部李晏榕主任,正在進行黨內相關規定的修訂工作,目的就是希望建立一個更友善的性平工作環境。
除了三大黨務革新以外,也將進行「性平教育」,黨內的性平教育,我親自參加,黨中央跟地方黨部相關同仁,也通通都要加入這個性平教育。
此外,就是要修法,建立一個台灣社會性平更友善的工作環境,由行政院提法案,黨團一定會盡速進行修法,我們希望這一次的性平事件,不僅民進黨改善,也希望用民進黨改善的決心,然後去推動修法,建立全台灣更加性別平等的工作環境。
另外,發言人張志豪針對秘書長許立明於黨務報告「性平改善與性騷防治加強方案」說明進行轉述。
民進黨因應近期性平案件,中央黨部提出「性平改善與性騷防治加強方案」草案,今天提出的報告主要是討論的初步方向,並以此草案為基本,未來也會與相關團體、專業人士及基層黨工等「由下而上、由外而內」針對該草案進行對話溝通,在傾聽及凝聚各方意見,讓機制更完善後,未來會明確建立,並提交中常會或中執會中進行通過。
這項草案的改善方向,分別為「防治」及「救濟」兩部分雙管齊下,防治策略部分透過書面聲明、行為準則和性平課程,加強本黨主管處理能力、與受雇員工性別意識,從源頭遏止性平案件發生;救濟部分透過新增申訴管道,包含增加外部管道與內部申訴機制,強化申訴方式。另透過明定處理準則(納入申訴委員會外部委員參與申訴救濟流程、明定各階段處理方式),改善性平事件救濟和處理流程。