2023-07-19
民主進步黨第二十屆第三十一次中常會新聞稿
民主進步黨今(19)日召開第二十屆第三十一次中常會，會中邀請姚立明教授以「從憲政理念思考民主大聯盟」為題進行專案報告，民進黨發言人張志豪會後轉述賴清德主席聽取報告後裁示，全文如下：
謝謝姚立明教授今天來擔任民主大聯盟主講人，我們看到姚教授將他自己的觀點和民主大聯盟的構想，詮釋地令人欽佩。
姚教授提到，台灣從專制轉型為民主制度已經超過30年，政治人物要具備憲法意識，才不會成為民主發展的破口。政策的形成，要打開政黨的藩籬；也要優化台灣的選舉，深化民主；更要讓新觀念進入民進黨的政策思維。
姚教授精彩地利用現行的憲法第2條、第3條，來詮釋中華民國和中華人民共和國是互不隸屬，來捍衛中華民國跟中華人民共和國互不相隸屬的現實狀況。
基於憲法第 2 條「中華民國之主權屬於國民全體」、第 3 條「具有中華民國國籍者為中華民國國民」，憲法位階對國民的定義，不是任何法所能變動的。憲法本文已經明確定義「國民」，因此根據憲法，中華民國的主權屬於「擁有中華民國國籍的台灣 2300 萬 人」，兩岸互不隸屬，毫無疑義。
另外姚教授特別強調的協商式民主，就是透過協商、尋求共識。換句話說，要鞏固及提升執政的正當性，就要盡力讓更多人民參與決策，同時讓人民的意志與選舉結果，符合憲法直接及平等原則。
台灣是一個多元包容的社會，我們和中國最大的不同，就是我們落實主權在民的觀念，來守護台灣得來不易的民主及自由，這是台灣憲政體制的可貴，也是我們必須要堅守的信念。
再次謝謝姚教授從憲法意識，來為我們上了具有高質量的憲政民主課程。
此外，發言人張志豪也轉述賴清德主席會中致詞，全文如下：
會議結束之前我有幾點跟大家報告，第一點就是剛剛秘書長所提到，7月16日黨代表大會已經圓滿完成，感謝黨部各位同仁，大家辛苦了，也感謝各位中常委、執評委的支持。負責大會議事程序的柯建銘總召，協助大會宣言的蘇巧慧委員，大家分工合作順利達成，謝謝大家。
第二點是黨代表大會已經完成，也代表民主大聯盟，跨領域、跨世代、跨黨派的立委候選人已經整備成軍，希望每一位候選人全立以赴，爭取勝利。
另外就是民主大聯盟的意義不只有候選人的團隊而已，包括剛剛邀請姚老師來演講，民主大聯盟的系列演講，以及社會上各領域等都是民主大聯盟的對象。
我也在黨代表大會裡面特別提到，未來還會將民主大聯盟的精神推廣到社會，連結各領域優秀人才，一起推動國家希望工程，打造台灣成為民主和平的台灣、創新繁榮的台灣，以及公益永續的台灣，這個目標我們一起來。
第三點，最近陸續有聽到，一方面很支持公私立大學學費差距的補助，能夠達到公平，但也有提出一些質疑，說為什麼之前七年沒有做，今年要選舉才在進行。主要有兩個原因，第一個原因是因為，之前馬英九總統任內都沒有做，不僅僅長照沒有特別關注，0到6歲的孩子照養也沒有明顯幫助，也沒有關注到公私立大學學費的落差。
蔡英文總統上任之初，排除困難，先是進行長照2.0和0到6歲國家一起養的政策；最近四年總決算，中央政府歲出歲入賸餘合計一兆零四百億元，表示疫情防疫得當，而且總體經濟表現不錯，歲入減歲出有盈餘。因此在這種狀況下，政府有能力時要做更多，我們更進一步將社會福利政策或是社會安全系統建立。
感謝蔡英文總統和陳建仁院長劍及履及的來進行、實現相關政見，今年編預算，明年就要來做，也確實是我們目前的財政能夠負擔，我做這樣的補充說明。
