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民主進步黨 - 綠色執政品質保證

2005-03-12

第十一屆第二次臨全會陳水扁總統致詞稿


 
我們最敬愛的蘇主席、總統府游錫堃秘書長、行政院謝長廷院長、考試院姚嘉文院長、仲裁會主委陳繼盛資政、中評會高志鵬主委、各位中常委、中執委、中評委、縣市長、立委、全體黨代表同志、先進、嘉賓、女士、先生:大家午安、大家好!
 
今天是阿扁辭掉黨主席後,第一次以黨代表和從政黨員的身分與大家一同開會,內心感到非常親切與歡喜。雖然已卸任黨主席,但阿扁對民主進步黨的感情與願望,完全沒任何的改變。參與政治以來,阿扁一直以做為民主進步黨的一份子,有機會與各位努力打拼,為台灣的民主、自由、繁榮與公義共同奮鬥而感到十二萬分的光榮。希望未來大家能夠團結在蘇主席積極的領導之下,多多給阿扁及整個執政團隊支持與指教,為台灣二千三百萬人民的平安與幸福再次努力打拼。
 
這一次全國黨代表大會最重要的任務,就是要審議通過第一屆,同時也是最後一屆,任務型國大的提名辦法,以利於在5月底以前順利選出任務型國大,同時於7月上旬複決由立法院所通過的修憲草案。這一項的草案包括:立委席次減半、單一選區兩票制的立委選制改革、廢除國大,以及公投入憲等四項「國會改革」的議題,這四項重大的憲改議題,不僅是近年來最重要,也是最具有突破性的一次憲政改造工程。其中每一項的議題都是本黨長期以來所追求的目標,這些過去被視為不可能任務的訴求,甚至是所謂洪水猛獸的主張,透過不斷的宣傳與說服,今天終於水到渠成,獲得民眾普遍的認同與支持,而成為社會的主流價值與多數意見。多年的願望馬上就要實現,這不但是本黨重大的成就,更是全體台灣人民共同的勝利。
 
經由這次憲政改造的經驗,我們可以清楚地看到,如果沒有絕大多數台灣人民的支持與認同,如果沒有朝野政黨積極回應民意的要求,捐棄成見、相互合作,任何重大的改革都是難以推動。回顧過去將近五年以來,我們一同走過的艱苦歲月,大家的內心一定和阿扁一樣是百感交集。政黨輪替以後,由於朝野對角色互換的不適應,引發了政黨之間嚴重的對立,導致政局的紛擾不安,不但嚴重影響了台灣社會的團結,也使得其他非政治的領域也陷入不必要的空轉與內耗。
 
一棟分裂的房子是不可能站起來的;而不斷陷入對立與抗爭的國家也不可能持久的。阿扁身為二千三百萬台灣人民直接選出的總統,捍衛國家的尊嚴、鞏固台灣的民主、促進經濟的繁榮、提升人民的福祉,不只是全體人民對阿扁最深的願望,也是阿扁做為國家領導人的責任。民主進步黨做為一個負責任的執政黨,應當要更積極的回應民眾:「要團結、不要分裂;要合作、不要對抗」的心聲,努力推動朝野政黨的和解與合作,重新找出團結台灣社會的力量,帶領著二千三百萬的台灣人民走出一條新的道路,為台灣開創一個安定的新局。
 
民主進步黨自建黨以來,這十幾年來,不斷鼓舞咱向前邁進最大的力量,就是「台灣的前途必須由台灣人民自己決定」的堅定信念。抱著這「住民自決」、「主權在民」的信念,咱突破了黨禁與報禁、解除了戒嚴、促成了國會的全面改選、總統的直接民選,以及公民投票的實現,讓台灣人民真正成為自己國家的主人。
 
在這個奮鬥的過程中,透過台灣人民對民主憲政的共同信仰,以及對捍衛自由與繁榮的集體經驗,漸漸形成一個新的國家共同體的意識,它具體的內容,就是阿扁前幾天所特別宣示的,有關國家主權與台灣前途的三段論:「中華民國是一個主權獨立的國家;國家的主權屬於二千三百萬台灣人民;台灣前途任何的改變,只有二千三百萬台灣人民才有權決定。」
 
阿扁相信這個以「民主」為核心價值的國家共同體意識,不但是目前台灣社會對國家定位最大公約數,更是進一步促進族群和諧、消弭政黨歧異、強化內部團結最重要的連結與基礎。過去因為我們對民主理念的堅持,實現了台灣人民當家作主的願望,未來我們將把握民主的原則,為建立台灣成為一個正常、完整、進步、美麗又偉大的國家繼續向前邁進。
 
過去半個世紀以來,台灣人民追求民主的歷程,不但是一首可歌可泣的史詩,更是一個撼動人心的成功故事。一個民主的台灣,不但為其他民主發展中國家提供了最好的見證,更是促進區域穩定與安全的基石。世界永久的和平,永遠是建立在人類追求自由、民主與人權等普世的價值之上,也唯有民主的原則受到每一個國家的尊重,國際之間才可能獲得真正永久的和平。
 
然而非常不幸,海峽對岸始終不願正視台灣人民追求民主與和平的願望,不但不放棄以武力犯台,以達成其所謂統一的目標,甚至將台灣人民爭取民主的努力,任意地曲解為片面的挑釁。長期以來,中國從不間斷以文攻與武嚇,妄想屈服台灣人民的意志,而現在更變本加厲,企圖以非和平的武力和不民主的方式,併吞及摧毀台灣人民過去五十年來所辛苦建立起來的民主成果。
 
9年前的3月,正當我們要進行全球華人社會,第一次由人民直接選舉國家領導人的時候,對岸的中國卻選擇向基隆與高雄的外海發射飛彈,引發了震驚全球的「96年台海飛彈危機」。9年後的今天,正當台海的局勢趨於緩和,兩岸人民之間的交流隨著春節包機直航的成功,正要進一步開放與擴大之際,北京當局卻不顧國際社會強烈的反對,一意孤行地推動所謂「反分裂國家法」的立法工作,台海之間緊張的情勢急遽升高,更使得兩岸關係面臨全面倒退的危機。
 
過去的十年,是中國國家安全最不受威脅的十年,但中國的國防預算卻每年呈現兩位數字的成長。部署在海峽對面直接瞄準台灣的戰術導彈,目前總數已有706枚,每年更以120枚的速度不斷增加,嚴重的破壞了兩岸軍事力量的平衡,更使得台海的議題首次被美、日兩國列為安保的共同戰略目標。中國不斷加速地軍備擴張,以及對周邊國家不友善的態度,不但構成了台灣二千三百萬人民自由、民主與安全最迫切的危機,更對區域的穩定與和平造成重大的威脅。
 
阿扁在此也要特別向「歐洲聯盟」提出呼籲,在中國還沒有改善它的人權紀錄、還沒有實施真正自由民主的選舉前,沒有理由解除對中國的武器禁運。各位「歐洲聯盟」的會員國,許多你們的成員,是現代民主憲政運動的肇建者,曾經為響應「自由、平等、博愛」的偉大號召,而用鮮血捍衛了民主的成長。如果一向標榜民主自由的國家,能夠為了商業利益,出售武器給一個不民主、極權獨裁的國家,讓它有能力去威脅、侵略另一個民主自由的國家,這將成為世界民主發展史上最大的遺憾與污點。
 
「反分裂國家法」的立法,使中國可以完全無視台灣人民自由選擇的權利與意志,單方面的決定台灣未來的前途,而其所謂「非和平的方式」,更違反國際社會一致主張「台海的爭議必須以和平對話的方式解決」的共識,將片面改變台海的現狀,並嚴重傷害台灣人民的感情。
 
在中國推動「反分裂國家法」的同時,隨著立法內容的揭露,國內也有許多團體提出各種不同的反制作為,其中包括:修憲、制定「反併吞法」、舉行「防禦性公投」、以及大規模的走向街頭等等,這些不同的主張具體展現了台灣社會多元民主的價值觀,但也一致表達了台灣人民強烈反對「反分裂國家法」的堅定意志與立場。
 
在此阿扁要鄭重地呼籲中國的領導人,如果真心地寄希望於廣大的台灣人民,就不要誤判情勢,必須試著理解並尊重台灣人民自由選擇與表達意願的權利,並對兩岸關係的改善做出建設性的貢獻,而不是企圖以蠻橫片面立法的方式,而為日後的武力犯台提供所謂「法理」的基礎,這樣的行為只會使兩岸的人民漸行漸遠,不斷拉大彼此之間的距離。換句話說,「反分裂國家法」只會造成反效果,只會讓兩岸更分裂。
 
台灣人民衷心地期盼台海能有永久的和平,兩岸的關係能夠春暖花開,但「解鈴還需繫鈴人」,如何防止彼此對立與緊張情勢持續升高,避免兩岸和解的氣氛重新降回冰點,完全有賴於中國領導人發揮最大的智慧,早日化解日益惡化的僵局。
 
如果海峽的對岸,不計任何後果,執意通過「反分裂國家法」,二千三百萬的台灣人民絕對不會沈默以對。過去的歷史證明:邪惡的力量之所以能夠擴散,甚至造成毀滅性的影響,往往是因為善良的人選擇沈默或袖手旁觀,當非和平的烏雲籠罩在我們的上空,每個人都無法置身事外。阿扁在這裡要積極呼應咱們敬愛的蘇主席的提議,結合所有愛護台灣這塊土地,疼惜台灣民主成就的團體與朋友們,在三月二十六號禮拜六這一天,號召百萬人民站出來。百萬人民站出來!不分男女老幼、不分黨派立場、不分職業行業,全民總動員,全家總動員,一起參加「民主和平護台灣」的大遊行,團結在「守護民主、捍衛自由、祈求和平」的旗幟之下,以具體的行動,向國際社會表達台灣人民捍衛民主、自由與和平的意志與決心。
 
阿扁要再次呼籲,三月二十六日百萬人民站出來。為什麼不是五十萬,請大家回想,兩年前,二○○三年的七月一日,五十萬的香港人走上街頭,為的是什麼?為的是香港基本法第二十三條的修改。大家也知道,香港是中國的一部份,他們接受所謂的「一國兩制」,是中華人民共和國的特別行政區,但是很清楚地,台灣並不是。台灣不是中華人民共和國的一部分,但香港是中國的一部分,可是他們卻不怕死,號召五十萬人走上街頭。為什麼香港人做得到,台灣人做不到?香港人口不到我們的三分之一,我們的人口是他們的三倍,香港人為了基本法第二十三條,就有五十萬人走上街頭,台灣為了「反分裂國家法」十一項條文,難道一百萬人會做不到?
 
各位敬愛的黨代表先進同志,大家都是長期在地方和基層,為台灣、為民主努力打拼的先鋒,也是推動民主進步黨永遠向前邁進最重要的力量,請大家對阿扁要有信心、對執政的團隊也要有信心、對台灣的前途更要有信心。面對新的挑戰、新的局勢,咱必須要有新的思考和新的作為,但是我們堅持民主改革的理想、堅持台灣主體意識的主流路線、堅持讓台灣成為一個正常、完整、進步、美麗又偉大國家的三個堅持絕對沒任何的改變。請大家給阿扁和政府最大的支持和力量,讓阿扁有機會好好的做些事情,讓台灣人民在追求民主、自由、和平與公義的道路上,走得更加順適,更加長遠。阿扁在此拜託大家。
 
最後,祝福今天的大會圓滿成功,並敬祝大家身體健康、萬事如意,感謝大家!
 
 
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