2004-12-04
呂副總統將發表「新社會、新危機、新正義」新聞稿
呂秀蓮副總統明天（12/05）將在台南縣晚會中發表「新社會、新危機、新正義」的演講內容，並且從明天開始正式發起「綠色正義連署」。綠色正義連署是要請本黨所有候選人簽署同意，當選立法委員之後，必須盡力盡力支持、輔佐陳水扁總統，領導台灣追求並實踐五大正義，五大正義包括社會正義、經濟正義、司法正義、性別正義、以及國際正義。「綠色正義連署」將在明天從高雄縣市開始，呂副總統白天將到高雄縣市為本黨提名的候選人輔選並尋求連署，隨後，也會陸續安排前往其他縣市候選人競選總部進行輔選及連署動作。
一、族群結構
原住民2%(45萬) 大陸籍8%(180萬)
客家人20%(450萬) 閩南人70%
外籍配偶1.4%(32萬8千，含大陸20萬人)
二、人口結構
年齡：(人口負成長)
30歲以下 44%(含15歲以下20%)
65歲以上 9%(高齡化國家)
30-64歲 47%(主要經濟人口)
2003年每776青壯年負擔一老人
2021年時每4.3青壯年負擔一老人
婚姻： 每4對結婚中有一對跨國婚
每7.5嬰兒中有一跨國孫(2003年22.7萬人)
離婚： 平均每1000配偶中13對離婚，每日離婚178對
三、天災、地變、人禍
1996-2003年
因天災而死亡及失蹤人數3160人，除921地震死亡2453人外，有707人因颱風、水災而死亡。因自殺而死亡共19977人：
舊政府 8477人→ 9000人
新政府 11500人→ 1萬人
四、貧富懸殊
低收入戶：家戶成員平均每人每月的收入低於國人最低生活費標準(主計處)
今年度最低生活費：
台澎地區 8529元
台北市 13797元
高雄市 9102元
金馬地區 6300元
低收入戶：
2000年 66467戶 156134人
2004年 81461戶 200771人
因擴大照顧弱勢，放寬審核標準，將高齡及單親家庭納入而增加，並非貧窮惡化。
五、失業
(一) 失業 45萬完全失業 4.31(創新低)
(二) 邊緣性勞動者-未被適當運用的勞工，工時不足，薪資偏低，用非所學，未適當就業比例19.17% (187萬人)
(三) 怯志工作者–想工作卻提不起勇氣找工作23.3萬人。
完全失業45萬人+邊緣勞動者200萬人，合計245萬人。
失業保險只有六個月–應另外發放待業津貼。
六、貧窮循環原因─二代循環
(一) 單親家庭─婚姻制度崩解，女性自立自強。
(二) 打零工─知識經濟時代職場弱勢。
(三) 教育資源分配不均。
(四) 健康醫療體系─全民健保。
貧窮原因
(一) 教育程度低。
(二) 失婚或喪偶(單親)，單親母親為單親父親的8倍。
(三) 失業─可工作人口少。
(四) 病患、殘障。
七、如何消弭貧困
將國家資源合理、公平分配，以照顧每一個需要被照顧的國民。
(一) 長期照顧制度─長期照顧保險法
整合現有政策與資源，設定長期照顧資訊與人才庫，使照顧服務有品質、有效率。
(二) 國民經濟安全體系：
1. 縮短各種老年退休給付、社會津貼的金額差距
(1) 勞工保險老年給付年金制活到老，領到老，每名退休的勞工每月可領一萬多。
(2) 勞工退休金─每月可領退休金為薪水的一半。
(三) 加強低所得家庭照顧─修改「社會救助法」，放寬低收入戶範圍，每年投入7億6000萬，可增加1萬8千受益人。
全民健保
一、全民健保開辦之前，全國只有59%的民眾，享有社會醫療保險的照顧，剩下大約41%的人口(約852萬人)，仍然不能享有健康保險的保障。
二、因為全民健保的給付範圍甚為廣泛，民眾基本健康人權，業已獲得充分保障。
為加強弱勢者之照護，健保局已採取以下之具體措施。
(一) 協助經濟困難民眾加保：藉修法以免除其欠費或准其緩繳欠費，讓未加保之民眾納入健保體系，受惠民眾16萬1千餘人。
(二) 協助民眾辦理健保費之分期繳納：計受理4萬餘件，金額10億餘元。
(三) 成立紓困基金提供繳不起健保費之民眾無息貸款：完成核貸5萬6千餘件，金額約34億2千萬餘元。
(四) 弱勢之民眾轉介給公益團體代繳其健保費：其中1955件轉介成功獲得補助。
(五) 只要有急重症虛治療，均得以健保之身份先行就醫：共受理3270件。
(六) 補助921震災災民應自付之保險費。
(七) 辦理低收入戶暨弱勢兒童醫療補助計劃。
(八) 辦理弱勢民眾之保險費補助。
(九) 加強重大傷病患者之醫療照護：已有31類疾病列入重大傷病範圍，患者之領證人數共計67萬餘人。
