2004-10-26
民進黨第十一屆第十一次中常會新聞稿
民進黨今日(10/26)召開第第十一屆第十一次中常會，中常會邀請外交部高英茂次長，針對外交援助提出專案報告。陳水扁主席今天也在常會工作報告後，針對納坦颱風及年底立委選舉做出裁示。
有關年底立委選舉的部分，陳水扁主席提出「本黨一百席、泛綠過半數」的目標。陳主席首先針對相關黨務工作及四大助選團成員的辛苦與努力表達感謝之意，但是，為求年底泛綠過半數，我們必須更加努力。陳主席表示，若要取得過半數的目標，我們必須要有「不是個人爭第一，而是要全體爭過半」的絕對信心和把握，這樣才能取得最好的集體成績，邁向一百席的目標。因為，只有民主進步黨本身有實力，過半數才有力量和意義，讓政府好做事，台灣才能改革大進步。
另外，針對颱風的影響，陳水扁主席表示強風豪雨的秋颱納坦颱風來襲，造成對人民生命財產安全的損失，特別是有記者、消防替代役人員及氣象局工作同仁，因值勤而殉職，讓我們感到難過與不捨。在納坦颱風離開之後，相關單位應該儘速進行救災、復原的工作，讓受災的民眾儘快恢復正常的生活。陳主席也提到大家都感覺到，今年的颱風好像特別多，根據氣象局的統計及預測，今年的颱風可能多達二十九個，在納坦颱風之後，還可能再生成五個颱風，創下近五十年來颱風數量最多的記錄。顯示我們一點也不能鬆懈，不管什麼時間各種防災工作都不能掉以輕心，才能將災害損失降到最低。
針對高英茂次長的報告，陳水扁主席裁示如下：
2002年「聯合國永續發展世界高峰會」開幕時，南非總統曾說：「被貧窮的大海所包圍的富裕之島，是不可能長久的。」也就是說，身為世界村的一員，我們有責任也有義務，對需要的友邦提供援助，積極協助提高當地人民的生活品質，為友邦的朋友們創造更多的幸福。早年台灣也曾經接受美援，對當時的經濟發展、教育建設、醫療衛生、農業復興、乃至於文官培訓等各方面，提供了非常重要的協助，即使到今天我們依然還能看到美援對台灣的幫助。同樣的，今天台灣有能力對其他國家提供協助，我們也應該本著四海一家的心情，積極回饋國際社會，把台灣二千三百萬人民的智慧、友誼與誠意傳達給我們的友邦。
在面對海峽對岸對我國國際空間，不擇手段的打壓與封鎖，台灣的外交處境是相當艱難。為維護既有的邦誼，開拓新的外交關係總是特別的辛苦。但外交援助絕對不是「金錢外交」或「凱子外交」，我們也不會與對岸進行金援競賽，我們將堅持回饋國際社會的理念，衡量我們的能力，以最適當的方式、最嚴謹的作業流程，適時的對開發中的友邦及友好國家，提供人道救援，或是其他各項經濟與社會發展的援助，積極扮演好台灣身為世界村一員的角色與應盡的國際義務。
過去國民黨政府時期，因為制度的不健全，再加上人謀不臧，援外業務常為人所詬病。民進黨執政之後，援外工作慢慢朝向制度化、透明化、專業化，未來也希望儘速制定完成「國際合作發展法」，讓外交援助更加透明化，更有效整合資源，讓援外工作發揮最大的功效。
外交工作是整體國家安全重要的一環，全民一定要有正確的體認，不能為了一黨之私、或個人的利益，而肆意做出不負責任、嚴重傷害邦誼或國家利益的言行，這是非常嚴肅的課題，不但全黨的同志要隨時警惕，嚴格要求，更希望部份在野政黨也能自我約束、克制，不要把所有外交工作人員長年辛苦的成果，任意毀於一旦，而造成無法彌補的損失。
