2004-10-01
「和平」與「發展」是兩岸的共同追求
「和平」與「發展」是兩岸的共同追求
擱置主權爭議，建立和平非戰架構
民主進步黨中國事務部昨(30日)舉辦「兩岸關係論壇（五）：和平穩定互動架構之實踐與挑戰」，邀集學者專家，針對陳水扁總統所提出的「建立兩岸和平穩定互動架構」進行討論。
主持人民進黨秘書長張俊雄表示，陳水扁總統曾提及希望兩岸「對話」、「協商」，也提及「希望兩岸在和平穩定的狀況下，追求各自的發展」。中共新領導胡錦濤近年也提出「和平崛起」的說法，強調中國要走「和平崛起的發展道路」。我們樂見兩岸都有追求和平穩定的共識，我們殷切期望，兩岸最終能透過對話協商，謀取和平穩定互動關係，畢竟，兩岸「和平穩定的互動」才是彼此永續發展的保障。
與會者皆認為，在兩岸缺乏互信、政治協商陷入瓶頸的當下，可透過對雙方皆有利的三通議題，作為開啟協商管道、建立互信的突破點，進而尋求建立「和平非戰架構」、或簽訂「非戰協定」。兩岸要建立「和平穩定互動架構」短期內或許不容易，但透過善意的累積與互信的建立，兩岸和平穩定互動架構是可期待的。
政大中山所教授趙建民與台大政治系教授楊永明認為，歷史上從沒有先解決政治爭議的例子，往往都是倒過來，先擱置政治爭議、處理交流議題。趙建民表示，現階段兩岸關係的緊張與對立，欲先行建立協商關係是不容易的，但「對等的互惠交流」卻有較大的可行性。當然，透過雙方皆蒙其利的「三通」議題，或可突破兩岸僵局，並進而建立互信，達到建構「和平非戰架構」的可能。
中研院助研究員徐斯儉認為，統獨議題的二分法是個盲點，「這些（統獨）議題都是虛假的」。從國際政治的現實主義來看，東亞地區絕對是強權的利益衝突點，在美、中、日的強權拉扯下，台灣要主動外交出擊，並沒有多大的空間。然而，台灣仍必須有獨立的安全戰略思考，拉高視野至現實主義的地緣關係，盡可能擴大台灣的利益範圍，這樣提出的和平主張，甚或只是短暫的和平訴求，是絕對樂觀的。
國民黨政策會副執行長張榮恭指出，在兩岸互信消磨，兩邊思維方式迥異、對話毫無交集、國際外交激烈競奪的情況下，兩岸和平架構的基礎正在崩解中，朝衝突方向走的可能性也逐漸增加。
中國時報總主筆倪炎元指出，兩岸的思惟邏輯不一樣，北京以「演繹邏輯」思考兩岸關係，拿「一中原則」框住台灣，我們則慣用「歸納邏輯」；對岸老以「目的論」看待兩岸，而我們卻從沒設定終局；台灣傾向於「對話式」，中共卻慣用「獨白」；上述差異造成兩岸間打不開的死結。
前國大代表劉一德則認為，從國際局勢來看，兩岸目前是「和平、穩定」無庸置疑，要改變這個狀態也不太可能；但「互動」過多（除了政治互動），卻衍生不少的經濟與社會問題，這點是要加以考量的。
儘管兩岸思維與邏輯上的根本差異，造成「互信不足」的問題一時間難以緩解，但與會學者仍認為，「和平穩定是兩岸共同的期待」，雖然落實不易，但透過彼此重視之議題的協商，例如：直航、開放觀光等，一個強調和平穩定、非戰的互動架構之建立，還是有相當的可能性。
本次座談會出席者包括：政治大學中山所教授趙建民、台灣大學政治系教授楊永明、中研院政治所籌備處助研究員徐斯儉，中國時報總主筆倪炎元、國民黨政策會副執行長張榮恭、前國大代表劉一德。
