民進黨今日(09/14)召開第第十一屆第六次中常會,會中通過下星期二(9/21)召開第三次中執會,及九月二十八日(二)適逢中秋節,原訂召開之中常會,延至二十九日(三)召開。另外,常會今天亦邀請研考會葉俊榮主委,針對政府組織改造方案提出專題報告,聽取葉主委的報告後,主席做以下裁示:
改革是提升國家競爭力的奠基工程,也是當前世界先進國家追求卓越的重要策略。尤其,台灣在面對這一波全球化經濟的競爭壓力下,政府體制必須進行功能性與結構性的雙重調整,才能回應民眾與國際社會對政府施政的期許與挑戰。在第一任總統任期開始不久,我們就依經發會的共識結論於2001年成立「政府改造委員會」,結合產、官、學的力量,共同為政府改造工程把脈。
令人欣慰的是,在連任總統之後不過才幾個月,我們繼「國會改革」之後,「政府改造」,也就是「行政改革-行政院組織的調整」也有了初步的成果,這代表民主進步黨在選舉期間向人民承諾的「大改革」訴求,獲得實質的進展,也沒有辜負人民的期許和支持。在此,對於行政院從政同志積極推動相關作業的辛勞,我們給予最高度的肯定和感謝之意。
政府改造的關鍵在於「人」,目的則在於活絡政府組織的效能,同時提升國家整體競爭力,以彰顯「活力大台灣」的特色。組織的重整,雖然不免會牽涉到人員移撥及員額精簡,但是必須搭配辦理精簡組織人力,政府改造才有積極而完整的意義。
公務人員,是國家各項建設發展之規劃者與執行者,是國家的重要資產,更是維持社會安定的中堅力量,在組織改造的過程中,應該繼續借重其能力與經驗,發揮其工作潛能,來增進民眾福祉。因此,在推動政府改造的同時,也更要保障公務員的權益,希望行政部門能予以落實,讓政府改造的列車能順利進站。
最後,政府改造是超越黨派、超越立法與行政分野的工程。關於行政組織改造的各項主要法案,已經大致研擬完成,接下來將是另一階段挑戰的開始。為了讓組織改造作業能儘速推動,希望行政部門,在將這些法案送請立法院審議時,能充分說明相關改造理念,以獲取社會支持,讓相關法案能在本會期完成立法,以回應廣大民眾的期待。