2004-08-03
民進黨第十一屆第一次中執會新聞稿
民進黨今日(08/03)召開第第十一屆第一次中執會，主席首先恭喜所有新任中執委召開第一次會議，並表示只要大家能夠同心協力，更加團結、打拼，年底立委選舉，一定能獲得全勝利。此次執會邀請經建會張景森副主委及衛生署張鴻仁副署長分別針對災後國土復育策略方案，與當前全民健保面對的問題與對策提出詳盡的專案報告。另外，會中亦通過國會席次減半等四項議題納入國會改革修憲案，以及本黨第六屆全國不分區立委專家團體組及僑居代表提名委員會委員名單，提名委員包括陳繼盛、李鴻禧、高俊明、李元貞、張俊雄、謝長廷、蘇貞昌、邱義仁、葉菊蘭等九人。
針對國會改革案，獲得與會中執委的一致支持，執會亦做成以下決議：
一、 國會改革是全民共識；改革國會，才能消弭政治亂象，才能健全民主體質，也才能提升國家的競爭力。國會改革是民主進步黨一貫的主張，這不是基於一黨之私的計算，而是基於國家長治久安的考量。只要是有利於國家長遠發展，有利於民主成熟穩定，民主進步黨就必須持續推動，不達目標，絕不終止，絕不放棄。
二、 本黨對於任何一次改革的機會，都不會放棄，因此，本次立法院召開臨時會，本黨應全力促成立法院作成決議，擬定憲法修正案，完成國會改革此項歷史任務。
三、 本案作成決議如下：「本黨立法院黨團於本次立法院臨時會中，應將『國會席次減半』、『單一選區兩票制』、『公投入憲』及『廢除國民大會』等四項全民共識，擬具憲法修正草案，並全力促成立法院作成決議，擬定國會改革憲法修正案。」
針對災後國土復育策略方案，與會執委提出相關問題與意見，主席裁示如下：
感謝張景森副主委的報告，並感謝各位的指教。
台灣的土地屢次受桃芝颱風、七二水災等天災影響，經常發生洪水、土石流等災害，造成鉅大的生命財產損失，如何從管制過度不當的開發行為，來降低自然災害所造成的危害，減少人民的生命財產損失，並復育生態環境，讓台灣的國土資源能永續發展，實在有其必要性。今天經建會提出「國土復育策略方案」草案方向正確，應該重視並著手進行、積極辦理。
對於國土的復育工作，我們應該以順應自然、尊重自然為出發點，除了對國土利用從嚴管理，配合作業財源從寬編列、需要遷居安置的居民從優補償，並且特別照顧原住民之外，政府必須要以無比的決心，耐心爭取人民的支持，以尊重自然力量的原則，來進行各項工作。
相關國土復育計劃，關係到各部會權責的工作，務必請行政院各部會全力配合，其中如退輔會退出農場農業、農委會、經濟部組織業務功能的調整、中高海拔地區的生態系納入國家公園保育等，都有帶頭示範性的意義，均應積極辦理。另外行政院也在進行政府組織改造，計畫整合土、林、海等資源，成立國土與環境資源部，都可強化國土復育與保安。
有關災害地區居民遷居安置問題，要妥善規劃配套措施，從優辦理補償，並全力協助就業、就學、就養。原住民原本居住在山區如願遷居平地，要協助其安置、就業、就學及就養；如願集體遷村，將在500公尺以下低海拔山區安全、適宜的地區或平地規劃設置「原住民生態農業村」，並協助就業、就學、就養；如留在山區，則以無發生災害危險之虞的地點，妥善規劃建置「原住民生態村」，以保障原住民族的文化及生活機會。
為能尋求朝野共識及社會支持，讓國土復育方案能持續推動執行，現有法令的修訂及特別條例的新訂是有其必要性，經建會及各主管部會應該要儘速辦理，並在推動及立法過程中，與民眾、立法院充分溝通協商，讓這項國土復育的重要工作能順利執行。
與會各位中執委的指教與建言，併請行政部門參酌重視。
另外，針對當前全民健保面對的問題與對策之專案報告，主席表示感謝張鴻仁副署長的報告。會中裁示內容如下：
全民健保實施迄今，已成為我國重要社會政策之一，不但保障弱勢群體，同時也達到照護全民健康的目的。全民健保獲得國內民眾高達八成的滿意度，且屢獲國際好評，基於避免就醫障礙及維護社會安定之理念，務使全民健保永續經營。
對於全民健保明年可能面臨之財務問題與近期醫院總額之爭議，衛生署研擬穩健經營及紓緩爭議等相關對策，請行政部門之本黨同志積極配合推動，並請其他本黨同志適時協助對外界說明，以避免民眾對全民健保產生不必要之質疑及恐慌。
全民健保應續予加強對民眾之醫療照護，及對弱勢族群權益保障，並應擴大對民眾之宣導，務求贏得更多民眾之信賴與支持。
