各位黨代表同志、各位貴賓、各位先進、各位女士、先生:大家平安、大家好!
今天是第十一屆全國黨代表第一次召開大會,阿扁首先要恭喜並歡迎所有的黨代表同志,在座的每一位同志都代表著黨員的支持與付託來參加今天的盛會,行使本黨最高的決策權力,引領民主進步黨未來發展的方向。
孕育一個新生的生命並不容易,見證一個生命的茁壯與成熟更是令人振奮。當民主進步黨邁向創黨第十八個年頭時,就像一個即將接受成年禮的年輕人一樣,充滿了活力、鬥志與對未來的期待。值得欣慰的是,十八年來,民主進步黨歷經台灣這一條艱難坎坷的民主道路,我們至今依然秉持著「清廉、勤政、愛鄉土」的創黨精神,一步一腳印的奮勇向前,永遠站在台灣歷史主流正確的一邊。也因為如此,我們才能持續獲得人民的信賴,在公元兩千年完成首次的政黨輪替及政權和平轉移,二○○一年成為國會最大黨,並且在二○○四年以過半數的支持,繼續承擔執政的重責大任。這些我們共同創造的民主成果,絕非民主進步黨一黨的勝利,而是全體台灣人民共同締造的歷史。
台灣民主演進的過程,促使民主進步黨成為一股年輕而且成熟的政治力量,年輕是因為我們不斷的改革、不斷的傳承,成熟是要更謙卑、更負責。為了讓民進黨繼續成長,更為了要實踐人民賦予的責任,阿扁認為,我們未來必須承擔並且完成四項重大的使命。
第一大使命、「傳承新世代、活力新台灣」:
今天的大會除了要討論相關的議案以及選舉新一屆的中執委、中評委及中常委外,更重要的是要向大會介紹今年本黨參選區域立法委員的候選人。此次區域選舉共有一百二十六位同志登記參選,經過黨內初選的程序,確定提名九十人,其中有超過三分之一為新人,而所謂新世代的五、六年級生更占全體提名人數的四分之一以上。年輕人不受傳統的束縛,不為政治對立所牽絆,更擁有獨特的創意與活力,這是構成「年輕台灣」的活水源頭。
民進黨一向擁有最民主、也最公平、公開的提名制度,我們不但要讓優秀的人才繼續為民服務,更要不斷吸引新血輪和生力軍的加入,一代傳承一代,一棒強過一棒,讓民主改革的活力生生不息,讓民主進步黨成為拔擢和培育優秀人才的「人力銀行」,不斷的新陳代謝、不斷的傳承交棒,才能為民主進步黨的永續改革和長期執政奠定可長可久的基礎。
第二大使命、「相信台灣、改革沒有終點」:
「相信咱台灣、改革無底限。」改革要先從本身做起,乾淨選舉則是一切改革的根本。雖然本黨比起其他政黨,有更完善的初選制度,但我們並不以此而自滿,各界對於初選缺失的批評與指教,民進黨一直秉持著虛心學習與自我警惕的心情,銳意革新。
今年四月十日的臨時全國黨代表大會,在與會黨代表一致的支持下,完成了「公職候選人提名條例」的修正。這項改革不但使不分區的名單更貼近民意,打破以往初選制度的部分流弊,同時也讓弱勢團體與學者專家有更暢通的參政管道,回歸「全國不分區制度」的本意。阿扁身為提名委員會的一份子,要在此向各位同志承諾,將排除一切的干擾與困難,讓提名委員會有「大公無私、體察民意、為黨舉才、為國舉才」的空間,提出最適當、最優秀的名單,以回應社會各界對本黨殷切的期盼。
阿扁深切了解社會各界對各項重大改革有最深的期待,也因此對民主進步黨和阿扁有最嚴厲的檢視和批評,我們絕對應該虛心反省,因為改革是一條漫漫長路,也是最艱難曲折的一條路,但是我們絕對不會走回頭路。
過去四年,我們徹底實現軍隊國家化,使國軍超脫個人或特定政黨的控制,真正成為人民的軍隊、國家的軍隊,這一點我們應該感到欣慰。
在拼經濟方面,政府積極進行法規鬆綁,加速與國際接軌,並全面推動金融改革,打銷呆帳超過一兆二千六百多億,銀行的逾放比從最高點的百分之八點零四,降到目前的百分之三點七一,使台灣免除發生本土性金融風暴的危機,也為這一波景氣的復甦提供良好的金融環境。
另外,經過十四年漫長的研議,終於在執政團隊的堅持下,完成了勞工退休制度的改革,讓全國八百萬的勞工朋友,每一個人看得到,也領得到退休金,這是建構台灣社會安全制度最重大的進步,也是邁向現代化國家勞資共享與共榮最重要的里程碑。
改革是辛苦的,有時候甚至是痛苦的,但是改革只有起點,沒有終點。過去國民黨執政五十年,在國會一黨獨大,有機會做卻不願意做,民進黨執政四年多,面對朝小野大的國會生態,仍能克服萬難,持續邁出改革的腳步。未來我們將更謙卑、更努力,以實際積極的作為回應民眾及社會團體對於改革的期待。
第三大使命、「立委過半數、安心大進步」:
本屆全代會以「立委過半數、安心大進步」為主題,就是要向全黨的同志宣示,年底的立法委員選舉是攸關國家未來發展的一次關鍵選戰。立委過半數,不是為了要擴張政黨的政治版圖,或為了更多的政治權力,而是要讓台灣擺脫過去四年多朝野政黨的對立惡鬥,讓政府從內耗和空轉的泥沼之中解脫出來。
過去歷次修憲政治妥協的結果,使我國的憲政體制不是內閣制、不是總統制,也不是雙首長制。過去四年的經驗證明,在現行憲政體制之下,一旦民選的總統與立法院的多數分屬不同的政黨,整個政府近乎癱瘓而無法運作。我們一定要記取這個慘痛的教訓,在憲政改造尚未完成之前,年底立委選舉國會席次一定要過半,讓行政與立法能夠密切配合,讓政府能真正的動起來,早日終結國會的亂象,讓政局能夠恢復正常安定。「立委過半數、政府好做事」,人民和國家才能「安心大進步」。
第四大使命、「民主要深化、子孫才有福」(台語):
未來四年,民主進步黨最重要的任務之一,就是透過憲政改造與政府改造的程序,塑造良好治理的政府、更具競爭力的體制,以及符合公平正義的公民社會。
依據現行憲政體制,政府並不只是行政和立法兩個部門而已,還有司法、考試和監察三權。獨立、公正的司法制度,以及超然、有擔當的監察體制,都是防止包括行政權與立法權在內的政府權力被濫用最有效的監督與制衡。
上一屆的大法官於去年十月二日任滿,阿扁特別於去年四月就在總統府成立「大法官提名審薦小組」,研擬建議人選,提名名單公布後,獲得各界一致的好評,並於去年九月十六日全部順利獲得立法院的同意。而現任的監察委員將於明年二月任滿,阿扁將依照憲法所賦予的職權,以最嚴謹及公正的態度,提名最適當的人選,使監察院充分發揮功能,匡正吏治、糾舉時弊。
監察院絕對是政府最重要的一面鏡子,也是執政者最需要的防腐劑,為了讓未來的監察院能夠獨立超然、有效監督,發揮強而有力的制衡監督,阿扁在此明確宣示,下一屆監察院院長的人選,個人將提名非民進黨籍人士來擔任。
各位敬愛的先進同志,民主進步黨創黨十八年來,能在逆境中不斷成長,在艱難中帶領台灣邁向自由民主、繁榮進步的康莊大道,因為我們所追求的是理想而不是權力,我們所捍衛的是人民的幸福與尊嚴,而不是一黨或一人的權位,這種無私無我的精神,是民進黨存在的價值,也是人民支持信賴的關鍵。
「年輕、改革、民主、進步」是維繫本黨永續發展的原動力,也是本黨對兩千三百萬偉大台灣人民最忠實的承諾。此刻我們的心情與處境就好像玉山登頂前關鍵的一刻,已經可以清楚看到不遠處的巔峰,就只剩下最後一小段的路程,大家要鼓足一切力量,堅持到最後一分鐘,穩健踏實的完成攻頂的任務,為本黨、也為台灣永續的發展,開創充滿光明希望的新局。最後,阿扁要請所有的黨代表同志,為所有提名的候選人,加油!加油!再加油!打拼!打拼!更打拼!感謝大家!多謝大家!(台語)