2004-07-18
張俊雄祕書長代表中執會向全代會報告致詞稿
主席、各位黨內先進同志，今天是本黨第十一屆的全國黨員代表大會，本屆中執會任期也將結束。在這段期間，要特別感謝黨內先進之努力，使本黨能貫徹「相信台灣堅持改革」之理念，獲得人民的支持而贏得2004年總統大選；在勝選的喜悅當中，本黨仍要鞭策自己，持續進行黨務的革新，因此今天我們要進行第十一屆中央執行委員、中央常務執行委員、中央評議委員之改選以及中央評議委員會主任委員之推選。
在此謹代表第十屆中執會向全代會進行工作報告。
一、強化決策機制，落實責任政治
2002年4月，本黨召開臨時全國黨代表大會，正式通過「總統兼任黨主席案」，並在制度設計上將府、院、黨、黨團都納入黨的決策機制，以使民進黨成為更務實、更負責任的政黨。無論是匯集民意、理念宣揚，抑或是政策制訂，黨務系統都扮演了主動而重要的積極角色。
二、黨務系統全面輔助政府施政
1、落實基層民主
執政之初，經由中央與各地方黨部的「黨務發展座談」、「草根民主之旅」等活動，讓地方黨部組織從配合單位，轉型為積極投入社會，為黨中央匯集民意、宣揚政策的觸角。
2、「執政興革會議」塑造府、院、黨、黨團的溝通平台
在黨政決策機制方面，從「執政興革會議」之後，執政團隊、國會部門與黨務系統建立了新的協調平台，為日後的決策整合建立基礎，也為台灣民主塑造了新的責任政治型態。
3、啟動黨的力量，為維護和平盡心盡力
在推動政策理念方面，本黨持續過去所主張的族群政策，追求各種族群文化的永續發展，建立涵蓋多元價值的台灣主體認同；加強政黨外交、參與兩岸交流，提升本黨在國際事務與兩岸和平上的貢獻。
4、協助政府，整合批評與革新的建議
除此之外，本黨大舉開放管道，廣納社會各界與新世代青年的想法，維持本黨在清新改革形象上的優勢。由於能容納新的思想、不同的批評聲音，民進黨才得以在台灣幾個主要政黨中，獲得最多的支持。
三、執政受肯定，理念獲得認同，支持度大幅增加
今年的總統大選中，本黨的候選人陳水扁先生與呂秀蓮女士再度獲得連任。此次連任不但對本黨有極大之意義，在台灣民主歷史發展過程中，亦寫下嶄新之一頁。
本黨在選戰中，不斷主導議題，提出具有民主深化價值、與未來政經發展願景的理念，足以感動人心；像是推動公民投票、提出憲政改革構想、或是喚起台灣主體意識的「手護台灣」活動等。也是本黨組織工作能深入社會各界，凝聚社會力量的結果；像是由社會各階層所組成的後援團體等，讓本黨得以吸收各界菁英的意見，作為政府制訂政策的參考。
當然，更是因為四年執政期間，政治改革成效與台灣國際競爭力提升，政府團隊獲得台灣人民認同的結果。於是，本次總統大選結果，本黨得票數比起四年前增加了一百五十八萬票，證明民進黨的改革路線，已經成功得到廣大台灣人民的認同與背書。
四、達成全面執政目標，進而推動台灣政治改革
執政是責任的承擔，而非權力的分享，台灣人民給了民進黨持續執政的機會，是助力、也是壓力；本黨同志當有志一同，以最團結的組織活動、與最契合台灣人民心聲的理念，達成國會席次過半、全面執政的目標。這是為了今後台灣政治的穩定、經濟發展的效率，也是為了完成台灣憲政改造工程的理想。因此，我們完成了立委的提名作業，也確立了年底立委輔選架構，而在今日也將為黨提名之立委候選人進行造勢，正式向社會大眾介紹本黨所提名之候選人。
五、持續推動黨務革新，維護本黨競爭力
為了讓本黨更符合民主潮流與永續經營之理念，我們成立「黨務發展委員會」，結合專家、學者及黨內意見領袖著手黨務的改造行動，諸如初選制度的改良、黨政關係之運作、決策機制之健全、黨員管理與派系之問題、中央黨部與地方黨部之關係均將藉由深入且充分的討論，在黨內規章的制訂上做更周延的中長程規劃。
各位同志，這又是一個台灣民主政治的關鍵時刻，讓我們一起為開創內政、外交以及兩岸關係的新局面而努力！
