民主進步黨今(16)日舉行第十二屆第七十八次中常會,會中通過廉政條例修正案,將送交7月20日全代會議決。文宣部鄭文燦主任於會後記者會表示,經過黨務改革小組多次討論所提廉政條例修正案,其中包括讓廉政會有完整的調查、處分權,以及建立明確的處分準則,並設計復議與再復議機制,以保障當事人權益,期望此案能在全代會上獲得黨代表支持,讓民進黨改革再向前一步。
鄭文燦主任指出,為重振民進黨清廉形象,為黨操守做好把關工作,廉政條例修正案首先將廉政會跟中評會分流,由過去廉政會負責調查、中評會進行處分的模式,改讓廉政會有完整的調查及處分權,提高其獨立超然的位階,使其行使職權時能夠不受任何影響。除此,對於過去紀律評議裁決條例所提廉政行為標準,新版廉政條例訂定明確化、合理化的標準,其中一審判決有罪要採取停權處分,二審判決有罪則採取除名處分,此新標準將讓黨內有明確的準則依循,不會造成標準不一或不容易執行的情況。
鄭文燦主任進一步表示,因除名處分影響黨員權利最劇,故設計復議與再復議機制,以保障當事人權益。經廉政會做成除名裁決的當事人,得向廉政會提起復議,經三分之二以上廉政委員決議,得撤銷原除名處分。若當事人對廉政會之復議決仍為不服,得向中評會提起再復議,經高門檻的四分之三以上中評會委員決議,得撤銷除名處分。
另中常會今日也通過第十三屆全代會宣言,主題是「反省,回到初心改革,創造進步」。鄭文燦主任表示,宣言強調面對目前國民黨一黨獨大、向一中傾斜情勢,民進黨的角色越來越重要,特別是國民黨執政後表現亂無章法,以及受到財團企業重大影響,導致民生經濟產生巨大衰退,且在主權問題上產生令人擔心的流失,因此,民進黨必須要再站起來、再出發,以承載人民的希望,發出人民的聲音。
鄭文燦主任說,雖然民進黨在國會是少數,但是要追求社會的進步多數,在每一個議案,都要訴求民間、擁抱人民,讓黨在未來四年跟人民站在一起。目前民進黨沒有執政資源,但要成為一個強而有力政黨,要繼續堅持台灣主體價值、追求社會公平正義。鄭文燦主任表示,蔡英文主席上任後即標舉政治新文化,要民進黨回到初心,找回民進黨原來堅持理性、勤儉質樸的特色,讓民進黨是台灣人民希望的承載者,以及是守護台灣民主不可或缺的支柱,並且更是保護台灣主權的最後一道防線。
除此,鄭文燦主任說,全代會宣言中也對民進黨執政八年的成就與包袱做了愷切的檢討,以及對於未來的黨務改革立下期許,其中即包括明年三合一選舉的提名制度,希望能夠避開初選的內耗,推出最好的人才。且民進黨此時此刻比任何時候都更需要團結,期望全代會通過提名制度改革,授權中執會徵召候選人提名,以能夠及早整合、及早就定位。
蔡英文主席於會後接受媒體訪問時也表示,民進黨內都有共識要保持黨的「質感」,最後獲得提名的人,一定是非常恰當且具有前瞻性的代表人選,能夠真正反應基層的期待。對於基層出現希望天王出馬參選的聲音,蔡英文主席表示,每個人對黨都有其可以貢獻的地方,都具有推進民進黨向前走的力量,因此對於每個不同背景的人選,都表示歡迎。
鄭文燦主任也轉述中常會中討論指出,陳明文中常委特別提到現在是特別時期,評估候選人選時,要採用比較高的標準,不能只是剛剛好,而是要能夠「超磅」,以可在地方帶動風潮。另謝長廷中常委表示,過去因為內部競爭而產生不必要傷痕,現在應該有全新的開始,相信蔡英文主席有最良好的形象,最沒有包袱,可以成為帶領黨前進的動力。賴清德中常委並強調,黨形象要靠大家來照顧,民進黨是完全在野的政黨,要珍惜人民付託,並一定要比過去更加小心,面對黨內問題要互相牽成,讓民進黨成為更團結的政黨。