2008-08-27
民主進步黨第十三屆第五次中常會新聞稿
民主進步黨今（27）日舉行第十三屆第五次中常會，會中通過將陽光法案列為下會期優先法案，文宣部主任鄭文燦主任會後表示，與會的中常委認為，陽光法案應列為下個會期最重要的法案，以制度防止貪腐，讓台灣的政治更乾淨。
鄭文燦主任指出，追求陽光政治有四個方向：陽光政黨、陽光選舉、陽光政府及陽光公職人員，同時並針對這四項工作制訂修正相關法案，例如政治獻金法、公職人員財產申報法及選舉罷免法。鄭文燦主任說，過去因為朝小野大，政黨間的競爭使得很多法案無法通過，民進黨在野後，對相關政策會繼續提出清楚的訴求，而國民黨可主控立法院，也應該對民意有所回應。
前行政院政務委員、現為台灣大學社會工作學系教授林萬億今日也受邀於中常會中特別針對馬政府與民進黨執政時期社會福利政策的差異，提出精闢的剖析。林萬億教授指出，馬總統競選期間對社會福利政策定調為公義跟永續，但是從馬政府這三個多月施政來看，完全不符當時承諾。
林萬億教授說，首先，馬政府上台後，立刻把過去民進黨所提出大溫暖計畫中的弱勢關懷，授權給村里長和民間團體，這容易將對弱勢家庭的救助變成綁樁，破壞原先對弱勢家庭照顧的一套專業社工系統，也讓地方執行者落入圖利及違法濫權的嫌疑。第二，國民年金是國、民兩黨在過去十五年的共同期待，但國民黨將國民年金與老農津貼脫鉤，讓老農津貼過去所受的質疑持續增加，並會造成國民年金納保人數下滑。第三，勞保年金化是民眾共同期待，但是給付額度調高，相對的保險費率並沒有連動調高到足以因應未來給付，這會造成勞保基金很快面臨赤字，債務可能會留下給一代，造成世代間的不公義。
林萬億教授進一步表示，馬總統希望四年內開辦長期照顧保險，將使得過去民進黨極力推動的長期照顧十年計畫遭到腰斬，其希望建立一套可長可久且長期照護的服務系統，如果透過保險形式來滿足長期照顧需求，可能快速傾向財團化、大型化或醫療化，使得未來台灣快速老化下需要照顧的人口，得不到應有的照顧。林萬億教授強調，馬政府的社會福利政策不符合公義跟永續，執政百日就嚴重破壞民進黨執政八年的社會福利政策，應受到嚴厲譴責，民進黨即使在野也必須關切此問題。
今日常會也邀請陳博志教授就台灣當前經濟問題進行報告，鄭文燦主任轉述表示，有關油價及物價問題，陳博志教授指出，政府為何要管制油價是因為台灣的石油完全依賴進口，當國際油價波動大時就必須要透過管制措施，包括政府有一個緩衝機制，中油也有準備金，以讓國內油價波動小一點，因此可以把國際油價的漲幅衝擊縮到最小，當油價跌回來的時候，國內經濟才不至於受到影響。但是馬政府採取一次漲足政策，且充分反映國際油價，帶來物價的全面飛漲，導致現在油價下跌，物價卻跌不回來。
鄭文燦主任轉述說，台灣的石油市場是雙佔市場，也就是由中油及台塑石化兩家公司主導市場，但是中油有歷史包袱，其建廠、營運成本遠高於台塑，如果中油要追求不虧損，台塑石化一定會因此賺到暴利，因此比較好的政策目標是中油有約略虧損，而台塑石化不要賺太多錢，如此對民生經濟的衝擊最小。目前馬政府調降石油貨物稅的方式，即明顯是有利於台塑石化，不只是對於政府的財政支出是沈重負擔，對於平抑油價也沒有效果。
另有關政府股市護盤政策，鄭文燦主任說，陳博志教授也指出，今年股票市場一路下跌過程中，財經首長及行政院副院長都提到外資看好台灣，且外資資金是淨匯入，但事實上，財經首長並沒有向人民沒有說出真相，外資於今年一月到三月確實是淨匯入，但是四月到六月已是淨匯出。
鄭文燦主任表示，當外資在賣股票的時候，馬政府又說錢還在台灣，外資沒有跑，事實上外資已匯出超過一百億美金，陳博志教授強調這如果是在規模小的國家，已是嚴重的金融衝擊，財經首長卻告訴人民不正確資訊，誤導民眾住「股市套房」，馬政府想挽救股市完全沒有症下藥，難怪股市會大跌。
