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民進黨對於消費券及企業紓困政策之批判

針對馬政府近來所提出的消費券、企業紓困等政策措施，民進黨有下之看法：

【消費券部分】

（1             退稅及現金補貼弱勢的效果優於發放消費券。今年七月本黨提出「退稅濟貧」條例，即主張以退稅及現金補貼，立即減輕人民的負擔、維繫民間消費，但因馬政府堅持擴大內需，遭到國民黨反對而未果。

（2）        如今國內外經濟情勢更加嚴峻，迫使馬政府改以促進民間消費的方式，發放消費券。惟我國的經濟型態及消費習慣不同於美日等先進國家，消費券的使用必然受到嚴重的限制，並非所有的商家及小販均可適用，偏遠地區及非都會區民眾將會有使用上的困難。除此之外，消費券的行政成本高、程序冗長，制度設計上難以避免不當使用的弊端，無法如退稅及現金補貼般及時發放，以解290萬中低所得家庭入不敷出的燃眉之急。

（3）        本黨主張退稅濟貧，直接補貼，配合強化弱勢照顧的措施，實施國中小學童每日喝鮮乳，擴大免費學童營養午餐的範圍。

【企業紓困部分】

（1）        馬政府上任半年以來，施政零星且毫無方向，缺乏完整的通盤規劃，近來更提出多項爭議性的政策，完全未正式編列預算，形同變相舉債，例如挪用八千億郵政儲金挹注國發基金、成立基礎建設基金作為防洪治水及十二大建設之財源等規避舉債上限的不當措施。這些政策將導致國家財政赤字急遽惡化，影響國家信用評等，降低未來政府的財政彈性。本黨認為，馬政府應提出一套完整，並符合財政紀律的施政規劃，包括財源、替代方案、效益評估、監督機制等重要事項，不應一再零星地拋出未成熟的政策。

（2）        馬政府必須審慎評估企業紓困的對象，否則恐怕造成嚴重的銀行呆帳而拖垮金融業，重蹈十年前國民黨執政時的覆轍，甚至進而引發本土金融風暴。本黨認為，政府對企業紓困必須符合下列基本原則：

1.  紓困的決策過程應透明化，並成立公正的監督機制，以防止圖利或掏空等弊端。