2009-01-11
蔡英文主席對於離島博弈條款的聲明
針對國民黨打算在星期一（2009年1月12日）強行通過離島建設條例之「博弈條款」，蔡英文主席今(11)日發表聲明如下：
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民進黨認為「離島博弈條款」未必能給離島帶來多大的經濟利益，在缺乏全盤配套的情況下，貿然開放博弈產業，不但無助於解決離島居民的生計問題，它可能要付出的代價，包括治安惡化、生態破壞與看不到的社會成本。台灣社會對於博弈議題並沒有共識，馬政府就要以立法院的優勢強渡關山，民進黨別無選擇，只能以反對表達不同意見。
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中央黨部已經要求民進黨立法院黨團就「離島博弈條款」的表決，投下反對票，以彰顯民進黨的立場。
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「博弈條款」的法制化配套，至今仍然尚未完成，貿然通過只會製造法令矛盾與社會衝突。現行刑法仍有賭博罪，未來不論採取法律特許或排除，都將破壞刑法之完整性。同時賭場最嚴重的問題在於「如何管理」，因此，世界各國對於賭場之設置，都有整套完整之法規規範，甚至訂定特別法律加以管理。對照目前國民黨的修法，仍然停留在粗淺的「何處開放」，卻對如何防範衍生的洗錢、色情、組織犯罪等問題，視而不見，民進黨認為這樣的修法，純粹是為了兌現馬英九競選承諾的急就章，而缺乏政策完整性。
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台灣離島，特別是澎湖，擁有豐富的生態資源和天然景觀，是發展觀光產業的最佳利基。而目前離島的經濟困境與低度發展，是過去國民黨長期性政策偏差的結果。所以，民進黨長期主張應以觀光休閒產業，作為未來離島經濟發展的重心。開放博弈產業，並不是離島的唯一選擇！而且，從世界各國經驗顯示，博弈旅遊的行程安排，幾乎是「由機場到飯店，由飯店到賭場」，對於對於在地居民而言，幾乎沒有就業機會和商機。
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澎湖若開放博弈，勢必要興建大型觀光旅館，以及配合賭客的各項設施，如此將增加離島的生態負擔，不利於永續發展，將使得澎湖極具特色的生態旅遊、人文景觀、海鮮美食等觀光產業無以為繼。本黨認為「假觀光之名，行賭博之實」的離島發展策略，反而是扼殺澎湖的特色。
