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今天我非常高興，在517這歷史性關鍵日子前夕，出席這個同樣攸關台灣過去歷史、以及對未來民主發展具有關鍵性意義的學術研討會；就我個人而言，非常樂意持續參與這類學術研討會，向大家報告、分享我對當前台灣內外嚴峻局勢的看法。特別是今天的研討會，在當前台灣民主倒退、執政者重返威權的時刻來召開，宛若在幽暗民主長夜裡點燃一小盞燭光，是一次意義非凡的盛事。

任何人都不能否認，唯有理解台灣這塊土地上曾經歷的白色恐怖與民主打壓，誠實地去面對過去歷史的黑暗與醜陋，我們才會懂得，何謂光明、何謂美麗。畢竟，唯有整個社會共同體認、面對挑戰，國家社會才能往前進；這也是為什麼西方諺語強調：『不知道過去的人，同時也是沒有未來的人。』

台灣還是一個年輕的新興民主國家，現階段在轉型正義的腳步上，我們或許遭遇挫折，但是只要持續努力，重新找到對的方向，這個國家就會有希望。但身為台灣最大的在野黨，民進黨當然責無旁貸地要挑起這艱困的工作，但光靠在野黨的力量，也並不足夠，我們必須要靠結合所有力量，藉由知識的探討、行動的凝聚，讓歷史撥亂反正，讓正義暢行無阻。

一、民進黨過去的成果

過去民進黨執政短短8年的時間內，對轉型正義的努力或許還不夠，但仍然達到了一些成果；其中包括推動「財團法人228事件紀念基金常」常設化，並將相關法制的『補償』正名為『賠償』條例，審理及核發受難者之賠償金額，積極予受害人回復名譽；政府主動公布『228事件』的調查報告，此象徵性的動作，亦確認國民政府鎮壓『228事件』政治責任。

另外，政府針對戒嚴時期，國民政府以軍事審判對付一般民眾，尤其是觸犯懲治叛亂條例的政治性犯罪，皆遭到軍事法庭進行秘密審判對待；這對憲政民主及基本權利及自由，產生相當大的限制與侵害。因此，政府也與「財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」合作，依法彌補人民所受名譽與自由之傷害，予以補償。

此外，政府展開清查遭到某些團體或個人佔有之國家財產，其中包括致力於清查國民黨過去黨國不分時期所佔有之黨產，並將相關資料有系統登錄上網公佈；同時透過司法途徑提起訴訟，藉由東西德統一後的法制模式，由政府主動提出《政黨不當取得財產處理條例》草案送請立法院審議，嘗試以合法、符合程序正義的方式，解決黨產的問題。

最後，為確立台灣國家主體意識，增加台灣的國際能見度，捨棄過去大中國意識及獨裁時代遺緒，推動公營企業或設施正名政策，其中包括台灣桃園機場、台灣郵政股份有限公司、台灣中油股份有限公司、台灣國際造船公司等等，並將中正紀念堂改為台灣民主紀念館，將廣場名稱改為自由廣場。

二、馬英九執政以來民主全面倒退、扭曲轉型正義

然而自從馬英九政府就任以來，僅在短短一年，便將台灣從李登輝到陳水扁兩位總統的二十多年民主化建設與成果消耗殆盡；這個政府不僅遠離民意、弱化國會、封鎖街頭、操控媒體，從一黨獨大走向一人獨大，甚至將台灣主權工具化，用以和中國交換不確定的經濟利益。尤其可怕的是，馬政府以各種手段恢復過去崇拜蔣家獨裁者、神格化國家領導人的形象，企圖回復到過往黨國體制的時代，讓台灣在不知不覺之中倒退了數十年，人民也沒有選擇地接受與中國統一的意識型態。國家領導者卻無視台灣歷經數十年民主化洗禮、但中國至今仍是個抗拒民主自由的霸權國家之事實，這將使得國家未來發展充滿災難。

於是我們可以看到，一方面國民黨持續脫產，卻在4月提出的政院版『政黨法』草案裏明定：需經『透過司法途徑後確認為國家財產者』才願意還給國家；另 一方面，又將政府官方網站上登錄之國民黨侵佔之國家財產資料，悄悄地撤除；

於是，好不容易獲得正名的國營企業或公共場域，又回復成過去黨國時期的舊名稱；

於是，馬英九先若無其事出席228紀念活動，接著讓228國家紀念館停工，再縱容一黨獨大的立法院刪除「228國家紀念館經營管理費」3千萬元及「設立228和平基金」3億元預算；

於是，不適認的司法人員或執法人員，包括過去審理政治迫害或集遊案件的法官或檢察官，對民進黨執政的官員或公職，展開無理由的司法迫害或搔擾。

歷史中的「寒蟬效應」、「白色恐怖」，在國民黨奪回政權後又在現實中重現。我們可以稱之為這是台灣的「藍色恐怖」，這是台灣無奈的宿命，但也顯示出，我們的責任還很重，未來的路還很漫長。

三、我們未來在轉型正義的努力目標

民進黨自從在野之後，這幾個月以來謙卑反省、也慢慢站穩腳跟，並針對過去執政時所推動某些轉型正義的施政，逐一檢討當時推動時遭遇困難的主要癥結，同時重新和民間的社會、文化團體重新修補關係，思索且型塑未來重拾政權所必須推動轉型正義的工作，例如持續凸顯台灣主體意識與地位提升、落實歷史教育的史觀層面、修正集會遊行惡法、推動法官法三讀(不適任司法人員汰換)...等，這些都是我們要繼續努力的目標。

其次，我們將結合民間社團與廣大民意，在立法院強烈把關，監督馬政府，避免其走回戒嚴老路、向中國過份傾斜、違背轉型正義地違法亂政。我們也不惜走上街頭，以直接民意途徑向馬政府施壓，嚴正告訴這個政府，絕不能以一黨獨大之姿，企圖把台灣推回白色恐怖的年代。

最後。明天5月17日，民進黨將發起『517大遊行』活動，就像我在前兩天發表的公開信中所提及：『每當民主改革走到關鍵時刻，台灣人民始終不曾讓歷史失望。我誠摯的請各位和我們一起，走出來、坐下去，讓凱道不再是執政者的金階，而是人民的舞台。517，讓我們一起在街頭寫下歷史。』希望在場的各位，明天也能跟我一起參與，不要成為歷史關鍵時刻的缺席者。

謝謝各位！