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民主進步黨主席蔡英文今(20)日針對馬政府執政週年的表現召開記者會。蔡英文主席總結看法如下：

馬英九政府上任已經一年，這一年來有很多事件發生，也有許多社會爭議。總結來看，瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）公布的2009年全球競爭力排名，其實是給馬政府一年來的成績，作了最好的評鑑。台灣的競爭力大幅衰退14％，原因主要是進出口貿易衰退、財政困難，加上政府效能沒有增加、反而衰退，這對馬政府來說，其實是一個國際機構對他執政週年最好的評鑑。

從在野黨的角度來看馬政府，我們分為兩個層面：一是執政心態的問題；二是檢討他實際的政績。針對馬政府執政心態問題，說明如下：

1.馬政府重短期經濟指標數字，輔以文宣作業，作成政策。近來股市的現象，加上文宣作業，激發馬總統的民調上升。這固然對總統民調有上升的作用，卻沒有實際的政策成績，其他實質性的指標都在下跌，有很多的指標都是近一、二十年來最壞的指標，完全沒有改善的情況。

 

2.馬政府重中國而忘了全世界，在許多政策議題上，不論是經濟性的或是國際組織議題，他處理的對象只有中國，把中國當作台灣唯一的出路。與其他國家關係的維持，或將其他國家帶入我們與中國互動的過程，這在過去二十年以來，不論是哪個政府執政，都是重要的作業方式。然而在過去一年裡，我們看到的是，馬政府直接與中國秘密協商，並沒有其他國家參與，台灣參與WHA就是一個典型的例子。

3.馬政府心態是粉飾太平，在重大經濟政策上，只講對他有利的層面，對於台灣經濟、社會整體所帶來的負面效果，都沒有提到。譬如台灣參與WHA，他沒有說明台灣究竟付出怎樣的政治代價，在以中華台北名義擔任一次性觀察員身份的背後，這個邀請函的實質基礎在哪裡？是否讓我們的主權淪為次級主權，或成為去主權化的作業？馬政府都沒有說明。ECFA議題也是一樣，除了強調急迫感與若干經濟效益外，完全沒有說明可能對台灣經濟造成的影響。事實上，ECFA會深遠地影響台灣的政治、經濟與社會結構，但我們都沒有聽到政府提出要如何因應。

4.在過去一段時間裡，馬政府的政策明顯被政治利益思考所綁架。我們看到四年五千億預算的分配，其中有許多綁樁的預算，例如地制法的修改、縣市升格問題，其實充滿選舉計算。這種以現實政治利益的計算，去影響國家最基本體制的作法，如此短線操作，對國家基本體制傷害非常大。

5.馬政府過於防衛的心態，不夠包容，對於許多問題不敢面對，也對於自己的責任歸屬不敢承擔。最常見到的是，當經濟表現不好的時候，他說是全球景氣問題；若與全球景氣無關，他會說是前任政府所留下的爛攤子。這些都是防衛心態過重，推卸責任的心態，不是能夠包容和負責任的政府的心態。這種心態會影響他將來三年的執政，也會影響社會的和諧，將製造更多社會對立。

至於在實際政策層面上，我們有幾點看法。這個政府常說「民進黨做不到，國民黨做到了」，很多事情確實是民進黨沒做到的。我們沒有接受「一個中國」的原則，國民黨卻接受了，這是民進黨絕對做不到的事情。在主權問題上，他把自己與中國的關係矮化為「地區與地區」的關係，並以中國決定台灣的國際參與，視為重大的外交突破，這在民進黨執政期間是不可能出現的。

馬政府一再強調對主權沒有絲毫的減損，我們卻看到他在主權問題上退讓且交代不清。他又說主權是用講的、不是用做的，這個更糟糕，主權不但是要講，而且更要做；講很重要，因為他表示一個國家政府或領袖，對自己國家主權狀態的認定，這是在國際公法上判斷國家法律地位，一個非常重要的要素。如果我們的國家元首或政務官不說，如果我們自己都不主張自己是一個國家，這對於我們的國際法人地位或國家地位，是很大的傷害，。

在經濟上，人民對於馬政府經濟政策最大失望點，就是他的六三三政策徹底沒有達成。今天看來，這個選舉時期的六三三承諾，其實是蠻諷刺的；實際上，反倒是失業率直逼6％、年輕的初次求職者失業超過30週、國人的實質薪資減少超過3％的另類「負向六三三」成績。

在人民生活上，痛苦指數、失業人數、經濟成長率、出口衰退幅度、消費者信心、實質薪資縮水幅度、關廠歇業數、健保中斷人數、自殺通報數都創下新高，馬英九執政第一年，對人民來說是痛苦的一年！如果提到這幾天股市的上漲，我們還是要問馬政府，實際受益的人口究竟有多少？事實上是有限的。

馬政府的政績有限，甚至在經濟、社會、主權、人權上是倒退的。但成績不好是一回事，心態不對更嚴重。我們對於馬政府的執政，若期待他們將來有所改進，心態上必須要先做調整，做一個誠實的政府，懂得去面對人民的質疑，也懂得尊重在野黨的意見。