新聞中心

針對國民黨版（孔文吉版）「食品衛生管理法部分條文修正草案」，竟然允許曾發生狂牛病地區的帶骨牛肉、內臟、絞肉、腦、眼睛、脊髓、頭骨與脊柱等產製品可以進口台灣，不但與禁止高度健康疑慮部位進口的方向背道而馳，完全撕毀上週五的朝野協商結論，更是「議定書指導立法」，矮化國會地位。對這種以修法掩護進口、大開美國牛製品的方便之門的修法方向，民進黨表示完全不能接受。

民進黨政策會副執行長劉建忻指出， 依照11月6日院會針對美國牛製品進口的朝野共識第1點，高度健康疑慮的部位包括內臟、絞肉、脊髓、腦、頭骨以及眼睛等，在食品衛生管理法在法律修正三讀前不得進口；且共識第2點也敘明，「食品衛生管理法修法內容應禁止上列有高度健康疑慮之部位進口」。但綜觀國民黨版的修法內容，找不到任何「不得輸入」、「禁止進口」的字眼，反而在說明欄中明示牛內臟與絞肉得予進口，甚至30月齡以下的牛腦、眼睛、脊髓、頭骨與脊柱，亦未列為不得輸入的特定風險物質。

劉建忻批評，此種修法方式，不僅未能以國內法律給予民眾更佳的食品衛生安全保障，反倒是公告世界，台灣對這些風險地區的牛肉製品風險物質並不設限。這更印證了民進黨一再提出的質疑，即本次「台美議定書」僅是一個過渡性的協議，馬政府正在為完全開放全牛進口鋪路！

劉建忻指出，將「三管五卡」的措施入法，對於狂牛症風險的把關也毫無幫助，是欺騙台灣人民。所謂「三管」是仰賴美方的自我管理，但許多專家已經批評美國沒有落實牛籍管理制度，倘若未加入牛籍管理的牛隻染有BSE，卻通過了QSA的認證制度，一樣可以出口到台灣，而台灣方面卻無法檢驗及追蹤出牛隻來源。最近美國牛絞肉中含有大腸桿菌造成食用者死亡的事件，更證明國人健康把關不能假手他人。而「五卡」從現實面來說，台灣根本沒有足夠能力擔起如此繁瑣的防檢疫的重責，以2008年進口美國牛肉塊約2萬7千多公噸的數量來看，海關根本沒有足夠的人力及檢驗的能力，更遑論派員前往牛肉輸出國做實地察核。

劉建忻強調，原本立法院修法可作為馬政府與美方重起談判的後盾，但馬政府卻不思此途，無視民意反彈仍執意讓美國具高風險牛肉進口台灣，讓台灣民眾的健康曝露在高度風險中。事實證明，國民黨的修法動作根本是虛晃一招，欺騙百姓；更令人遺憾的是，其內容完全符合台美談判議定書的內容，是「議定書指導立法」；如果照案通過，無異於立法機關自我矮化。對於國民黨撕毀朝野共識，假反對真護航，把國民健康安全踩在腳底，民進黨要提出最嚴厲的譴責，更誓言絕不讓這種罔顧國人安全的法律過關！