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針對今天上午海基會所舉行的董事會，民主進步黨發言人蔡其昌今（14）日表示，本黨於該會的代表是國際部主任蕭美琴，因為她隨同蔡主席訪日，所以無法出席今天召開的董事會；而在海基會也不同意本黨另派代表的情形下，遂改以書面方式送至該會，以具體陳述本黨立場與態度。書面意見主要內容如下：

台灣與中國關係敏感複雜，兩岸任何議題之協商、簽署，若未能透過透明、公開之程序，勢必引起國內民眾質疑，激發社會嚴重對立，反不利兩岸正常關係之進展。遺 憾的是，自去年兩岸兩會恢復協商以來，本會身為談判代表，卻習以黑箱作業的方式，逕行兩岸談判事宜，迄今簽署之九項協議及一份聲明，既未經社會充分溝通， 更迴避國會監督，造成社會極大的紛擾，值此第四次江陳會召開在即，在此嚴正呼籲：

  一、身為政府委託之談判代表，本會應遵守民主國家下政府運作之基本原則，不容自外國會監督、不能迴 避公眾質疑。有鑑此次江陳會預定協商之四項協議，本會日前向國 會提出之報告，僅徒具形式，對外界質疑之重點及我方立場均未清楚說明。為化解長期以來民眾對海基會累積的不信任感，本會應於此次江陳會前，就此次議題涉及 之爭議，再行坦誠向國會進行完整報告，以供輿論及公眾檢驗

二、針對過去三次江陳會談簽署之各項協議，本會現行提出之檢討，對於協議執行不當之處，多避重就輕或報喜不報憂，例如：中國觀光客來台成效、毒奶粉求償、刑事犯 遣返等議題，在為何協議未能落實或未能達成事先宣揚效益上，皆未有清楚說明；準此，在本次會談之前，本會應切實對現行協議之執行狀況，秉實評估，提出救濟 措施，並與中方再行協商，謀求補救方案。

三、針對ECFA議題，牽涉國內人民生計及產業甚鉅，對此重大議題，在野黨一貫主張應以公民投票之方式，取得人民同意，惜政府始終置若罔聞；但以日前開放美國牛肉進口及簽署兩岸金融MOU為例，皆因事前資訊揭露不足，引起極大民怨，造成社會紛擾。因此，在政府尚未能承諾就ECFA內容，事前與國會充分溝通、生效前經人民同意之際，此議題不應納入兩會協商。

四、針對此次江陳會議題，各界對本會能否捍衛台灣利益始終存有質疑，本會身為台灣談判代表，實應堅守下列立場：

1. 在 農產品檢疫檢驗及標準計量檢驗認證議題上，國人對協議內容將大幅降低台灣標準，使中國黑心、 劣質品長驅直入，威脅國人健康及產業競爭力，有極大擔憂。故此 兩協議之內容，應以國人健康安全為優先考慮，絕不能降低台灣標準；同時，在國人對中方檢驗檢疫機構未有充分信賴感之前，亦不能同意接受中方機構之檢驗檢疫 效力。

2. 在漁業勞務合作議題上，應堅守反對中國漁工可上岸工作之立場，保障台灣勞工工作權益；對兩岸漁業勞務合作後，將進一步全面開放中國勞工之質疑，本會應提出清楚說明。

3. 在避免雙重課稅議題上，應要求中方不得以任何理由拒絕我方管轄權之行使；對協議簽署後，對我國稅收將造成之減收衝擊，以及中方以查稅手段干擾台商經營等弊端，本會應提出完整評估，以澄清社會及台商疑慮。

另外，對於12月20日 由本黨發起的「破黑箱、顧飯碗」人民要發聲大遊行，發言人蔡其昌指出，在明天記者會將正式公佈活動型式與內容之前，本黨初步規劃如下，大遊行當天我們將兵 分兩路，於下午兩點半集合，集合點有二：「顧飯碗大隊」於朝馬路及安和路口、「破黑箱大隊」於台中港路及英才路口；遊行隊伍於三點半出發後，將會繞行台中 市各主要街道，最後五點在惠文路及向上路交叉口舉行晚會。

此外，蔡其昌說，除了12/20當天的大遊行，21日起本黨也會規劃表達台灣人民心聲的小型系列活動；這次的主軸及訴求很清楚，就是「兩岸協商、人民作主」，期待所有關心台灣未來及經濟發展、甚至是反對中國黑心商品、關心台灣勞工及農民權益的民眾，1220共同站出來。