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民主進步黨 - 綠色執政品質保證

2010-04-25

蔡英文主席辯論會後記者會新聞稿



 

民主進步黨主席蔡英文今(25)日在結束與馬總統ECFA辯論後,隨即召開記者會表示,馬總統一方面說他是循序漸進,一方面又說台灣要險中求勝;一方面批評民進黨「鎖國」,另一方面又說兩岸經貿在民進黨執政時期大幅成長,相關論述多所矛盾,且多停留口號宣傳層次,並無具體且實質回答台灣人民的疑問。蔡主席說她用嚴肅的態度面對嚴肅的問題,馬總統過度輕鬆和迴避問題的心態,令人遺憾。

 

在結束兩個半小時辯論後,蔡主席在台灣智庫董事長陳博志、民進黨政策會執行長柯建銘陪同下,綜述她的表現和論點。她表示,從頭到尾馬總統都沒有回答包括ECFA對台灣多數產業與受薪階層的影響有多大,也沒有說明他的總體經濟政策和如何因應簽訂ECFA後帶來的重分配問題。因此她強烈懷疑,ECFA是少數人匆促決定後,馬政府再開始進行「補漏」動作,因為馬總統在論辯過程流露出他對自由貿易的認知不足和錯誤,也沒有清楚說明未來因應的具體方法。

 

蔡主席說,馬總統未說清楚問題,只花兩個多小時辯論時間宣傳,並給民進黨扣帽子。她說如果民進黨是執政黨,可以容忍在野黨亂扣帽子,給在野黨監督的空間,但國民黨已經執政卻一昧否定在野黨意見,完全不納入或反思民進黨的思路,不顧在野黨根據人民不安與焦慮做出的反映。蔡主席遺憾總統用在野黨在創造恐懼的說法,一筆勾銷人民的盼望與心聲。

 

柯建銘說,馬英九在辯論過程失去總統高度,扮演國民黨發言人的角色,一昧污衊民進黨,否定民進黨。馬總統一方面指控民進黨鎖國,一方面又說兩岸經貿在民進黨執政時期成長兩倍半,明顯互相矛盾。他強調,民進黨主張立院設置兩岸事務監督小組,這點也與王金平院長看法一致。事實上,黨除了一次要求早收清單被拒,由國民黨籍立委吳清池喊散會,其他王院長主持的黨鞭會議,民進黨每次都如期參加,豈料馬總統用總統的高度說謊話。

 

台灣智庫陳博志也說他對馬總統的陳述非常遺憾。首先他說,馬總統不斷重複喊口號,只說ECFA會多好,避談對台灣社會的衝擊和因應措施。第二,馬總統一再訴諸「我保證」,卻拿不出具體的評估根據。第三,即使蔡主席反覆提問,馬總統仍拒絕具體回答的實質問題。譬如蔡主席說馬總統、吳揆宣稱簽了ECFA會省三千億關稅,但財政部官方數據頂多省一千零四十七億元,加上退稅後實際只有五、六百億元。至於馬英九強調不簽ECFA台灣會邊緣化,但研究報告稱「東協加一」至多只減少台灣零點零三%的GDP成長率,比一場大雨的影響還少。這種「邊緣化」的說法根本是無的放矢。

 

陳博志還說,馬英九幾次講到他與工具機廠商聊天的內容,但不久前「財訊」雜誌才專訪工具機公會理事長稱,ECFA簽訂後雖有利少數幾間大的工具機廠,但將嚴重衝擊依賴本地市場的中小型工具機廠。尤其中國如果透過自由化手段取得台灣技術,本地工具機廠商才會因為配套措施不周全遭「吃掉」。

 

陳博志說,馬總統強調世上已簽了兩百多個FTA,所以台灣不簽不行,但用數學計算可發現,全世界一百五十個國家若互相簽訂FTA,那麼會有一萬五千個FTA。只千簽兩百多個FTA協議代表沒簽才是常態,實際上北美、日本、歐盟及中國這四大經濟體之間都沒簽FTA,馬總統說不簽自由貿易協定就會邊緣化完全是危言聳聽。他還擔憂馬總統要用九百億元扶助或更多減稅加碼的方法因應ECFA的衝擊,畢竟過去兩年馬總統被批評對財團減稅但對受薪階層加稅,如果未來只在租稅或補償金額上漫天喊價,而不先評估ECFA的損害和成本究竟多大,這種毫無分析當根據的政策令人不敢領教。

 

以下為媒體與蔡主席的問答概要:

 

1.請問主席是否對這次辯論感到失望?另若兩岸不簽ECFA而欲在APEC或WTO解決或談判自由貿易,卻遭大陸反對區域 整合與WTO的架構,那麼應如何因應?

 

    蔡主席回答:因為馬總統只是重覆他過去半年、一年的宣導,卻迴避蔡主席提問的具體問題,所以她對身為最高決策者的馬總統感到失望。蔡主席相信馬總統聽得懂,也想過她所提問的問題,但馬總統似乎陷入在ECFA架構下思考ECFA的窘局,忘記他對國家整體政策要負更大更多的責任。蔡主席認為如果只在ECFA架構裡看ECFA,而沒有整套國政藍圖,尤其「險中求勝」的說法更令人捏一把冷汗,這種心態令人民非常不安。

 

    蔡主席還說,相關區域性自由貿易協定譬如日本提倡東亞經濟體,或美國希望APEC升級成自由貿易區等,這些協定一定不會忽略台灣,或經濟實力強大的台灣放在區域安排之外。至於雙邊自由貿易協定方面,民進黨執政時就與美國用TIFA方式,「堆積木」般一樣一樣地解決貿易歧見,談到最後才放進關稅的降稅期程。反觀馬總統的ECFA則反其道而行,先簽訂降稅期程,把自己鎖定十年降稅期程下,產業將承受十年開放期程的莫大壓力。蔡主席認為如果中國因素使台灣與他國簽訂FTA難度過高,都可以採用TIFA模式與個別國家分階段談判,先用TIFA談判正常化貿易,再進一步談自由貿易協定,這才是所謂的循序漸進,而不能險中求勝。

 

    對於馬總統不斷強調日、韓可能與中國簽訂FTA的時間壓力,蔡主席回應稱,短期日、韓國內疑慮甚多,與中國簽訂FTA的機率很小,就算未來日、韓要與中國簽訂FTA,而中國又對台灣釋出誠意與善意,那麼台灣只要約定ECFA與日、韓、中的FTA同步實施即可。如此,台灣廠商就不會處於劣勢,而非馬總統說的現在不簽訂ECFA就會處於劣勢。蔡主席強調,台灣和中國都在WTO架構下,必須遵守WTO規範並受到其他會員國的嚴格檢驗,因此ECFA帶來的優惠關稅並不持久,這些關稅優惠甚至會因為幣值波動或非關稅因素的出現就消失。她認為馬總統無限擴張短期利益,並誇張提升了這些利益對台灣在東亞地區地位的效益。

 

2.蔡主席是否繼續主張ECFA應該公投?

 

    蔡主席強調民進黨一貫堅持ECFA應該公投,畢竟ECFA爭議太大,又影響台灣深遠。她強調,與中國簽訂ECFA不同於其他國家之間的FTA,台灣面對如此強大的鄰國,加上對方在政治軍事態勢上敵對台灣人民,且近月媒體民調都顯示有六成以上民眾贊成公投ECFA,那麼總統應該回應民意,要求國民黨立委與民進黨合作讓ECFA交付公投。蔡主席強烈建議總統不該迴避民意。

 

 

3. 馬英九總統在辯論過程不斷反覆出現「ㄟ」、「唉呦」等情緒性字眼,請問蔡主席怎麼回應馬總統這些言詞?

 

    蔡主席回答,這位媒體朋友似乎已經透過他的問題回答了他自己的提問。

 

4. 蔡主席今天的辯論似乎沒有討喜的選舉語言和候選人手法,不知道主席給自己的評分是多少?主席是否認同這是2012大選前哨戰的說法?另外,也請問民進黨是否會進一步發動反ECFA遊行?

 

    蔡主席回答說,她在辯論過程堅持實問實答,倒是馬總統比較把自己看成在打2012年的前哨戰。她強調,她認同辯論能澄清許多民眾關切的問題,可惜馬總統在辯論中顯露出當前政府對處理重大政策的輕忽。蔡主席認為媒體如何解讀這場辯論非常重要,她相信在座的媒體朋友有智慧作正確的解讀。她還說,盼望媒體能從增進人民瞭解ECFA和監督政府的心態與是否做好準備的角度,以及在野黨的質疑有無道理等等角度來解讀辯論雙方的表現。

 

5. 馬總統強調要相信台灣,並相信政府能因應對岸和平統一的企圖,請問蔡主席是否認為馬政府真能因應中國以商促統、和平統一的意圖?

 

    蔡主席回答:馬總統對許多問題沒有實質回答,譬如中國商品、資金持續進入台灣,對台灣影響力擴大下,政府有何對案?馬英九只強調他會挺住,但是像他「六三三」的承諾靠不住一樣,即使馬總統個人有心,也無力處理這種巨大衝擊。蔡主席強調民進黨期待制度性、整套的社會防衛體系,以免台灣被中國過度政治入侵。尤其中國的特殊體制容許給特定對象經濟特權,民進黨希望建構一種能揭露和把中國在台灣利益流向予以透明化的機制,譬如以法律授權行政和立法機關追蹤資金背後的受益人身分等。

 

6. 民進黨下一步要如何回應民眾?

 

    蔡主席回答:首先民進黨將繼續與友黨推動ECFA公民投票,儘管馬總統在辯論過程還是重覆過去半年、一年他講的話,但蔡主席希望馬總統辯論結束後,好好審思,民進黨會觀察總統是否有無後續的反省或態度改變,再進一步評估抗爭的必要性。蔡主席說,如果馬政府毫不反省或執意要簽訂ECFA,那麼社會的對立、衝突氣氛還會升高。

 

7.蔡主席提到用台美之間的TIFA模式做ECFA的替代方案?請問這個可行性有多大?另外想請問民進黨是否會繼續以減稅方式解決經濟發展問題?

 

    蔡主席回答,民進黨對減稅始終態度保留和遲疑,就以產創條例為例,民進黨一開始是不同意國民黨版的四大退稅減稅措施,並希望讓以前條例的減稅方案儘早落日。豈料國民黨的產創條例堅持只嘉惠大企業的四大租稅減免項目,民進黨只好推出讓中小企業一體受惠,拿掉四大租稅優惠的版本。蔡主席強調,民進黨版本是精算過且能夠平衡稅損的方案,同時不讓大企業獨佔減稅利益,因此忍痛要求降到十七點五%並拿掉四大優惠。無奈國民黨發動減稅競賽,並保留對研發的減稅優惠,擴大稅損。至於台灣與各國簽訂TIFA的可行性有多大?蔡主席認為這要看台灣關心的項目而定。她強調,台灣可與他國在WTO體系下談判,只要擁有最惠國待遇或不要被歧視即可。反之,馬總統為了爭取多幾個百分點的短期降稅,卻可能賠上台灣更多的利益。

 

8. 馬總統在辯論過程一副「笑嘻嘻」,蔡主席卻一臉嚴肅,直到辯論結束才露出往常的笑容。不知道您經過辯論後有無改變對馬總統的認知?這次辯論對年底五都選舉有什麼影響?以及,您願不願意進行第二次的「雙英」辯論?

 

    蔡主席回答:因為ECFA可能造成台灣巨大的經濟結構改變與重分配,因此蔡主席認為不可用輕鬆或迴避,甚至一筆帶過的態度來辯論這個嚴肅的問題。蔡主席強調民進黨沒有龐大資源做文宣,所以她把握這個難得可貴的機會,透過辯論一次向人民說清楚。蔡主席說,也許馬總統用「政治化」的態度因應這場辯論,但她衷心希望馬總統嚴肅面對這些實質問題。蔡主席希望後續還有更多辯論,把問題說得更透徹、清楚,至於對年底選舉影響如何?蔡主席說這還要看未來一段時間情勢如何演變而定。

 

 

 

 

9. 馬總統似乎對許多問題避而不答,甚至說出談判「破局」是他的替代方案,請問主席認為馬總統哪些回答是好的,哪些回答最不好?

 

    蔡主席回答:就她記憶所及,馬總統似乎從頭到尾沒有實質問題一個具體問題。馬總統的表現像是一個文宣負責人、一個發言人,不像是處理實質政策問題的總統,反倒是蔡主席認為自己每個題目都是實問實答,表現得不像政治人物。

 





 

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