新聞中心

針對立法院完成中生來台法案初審，民主進步黨發言人蔡其昌今(13)日重申，民進黨認為中生來台不能毫無配套措施，對於中國學歷承認更不應該冒進。民進黨已多次表明，願意就中生來台問題與執政黨理性協商，我們不反對中生來台就讀，前提必須有完整的配套，因此，民進黨強烈要求政府將「三限六不」立法明訂、真正落實。

蔡其昌表示，開放中國留學生造成嚴重社會衝擊，國際前例所在多有。以日本為例，至2005年止，中生總數超過七萬人，其中超過六萬人以上打工時數無法估計，嚴重排擠日本本國學生打工機會；此外，震驚日本的「酒田短大事件」，中國學生註冊後便沒有出現，全數假留學、真打工，此事件更被視為日本招收國際學生以來最羞恥的事件。

他進一步表示，根據日本逾期居留統計，大學以上逾期居留有5,090人，其中中國學生就佔4,289人。再以澳洲為例，2008招年澳洲收中國學生總數一度達到13萬人，卻同樣出現「假留學、真打工」氾濫的情況，因此在2009年祭出學生出席率不到8成即取消留學簽證規定後，形成中生大量退潮，也造成多所私立學校相繼倒閉。

民進黨重申，我們接受中生來台，前提是要有完整配套措施；針對國民黨所提出的「三限六不」，為了不讓它淪為633政策翻版，民進黨要求將「三限六不」入法，將規範詳細寫入法律，讓國人安心，避免他國經驗重演，也希望國民黨不要爆衝、迴避理性討論，執意表決、強渡關山。

對於承認中國學歷問題，蔡其昌說，承認中國學歷對台灣社會造成的衝擊，絕對遠大於開放中生來台；一旦台灣承認中國學歷，中國學生以同等學歷及低廉薪資，將嚴重排擠台灣學生的就業機會。

並且，未來台灣承認中國學歷後，將會有更多台灣人跑到中國就學，那麼，馬總統希望以開放中生來台來解決私校招生不足問題，政策不僅毫無效果，反而雪上加霜。而取得中國學歷的台灣人，回台之後也將對就業市場造成衝擊；蔡其昌舉醫學系為例，台灣醫學系有所謂總額控管，避免教育資源浪費及減低就業市場的衝擊，但是，未來台灣學生到中國取得醫學學歷後，台灣醫生的就業市場恐將面臨極大衝擊。

他也提到，與民進黨執政時期相比較，馬政府上任以來，台灣青年失業情況嚴重惡化。2008年1月扁政府執政末期，20-24歲、20-29歲、30-34歲青年失業人數分別是8萬2千人、9萬4千人、6萬1千人；到了2009年1月馬政府執政時期，變成10萬1千人、12萬7千人、8萬3千人；到2010年1月，失業人數最高更有達到14萬人。一旦承認中國學歷，青年失業更將飆升。

蔡其昌強調，承認中國學歷等於開放中國人考證照，根據「專門職業及技術考試法」第24條規定，外國人可以參加專門職業與技術的國家考試。因此目前對中國學歷的不予採證，是防堵中國人是無法參加我國證照考試的手段。一旦承認中國學歷，在WTO精神架構下，無法單一規定中國人不得參加證照考試，恐嚴重影響台灣人民就業機會。