民主進步黨今(21)日舉行第十四屆第一次中執會,會前特別邀請前雲林縣政府財政局長陳錦稷,就行政院版「財政收支劃分法」草案缺失提出建議修正方向。蔡英文主席聽取報告後裁示如下:
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去年6月底,行政院就已核定了縣市升格,行政區劃調整已超過一年,但如今攸關升格最重要的配套法案「財政收支劃分法」,已完全執政並掌握國會優勢的國民黨,竟然未將其完成立法,效率之低,不可思議,也證明馬政府對於縣市升格、分權地方的政策,完全缺乏規劃和執行能力。
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如今各縣市政府預算編列已是迫在眉睫,但人民只看到,馬政府在臨時會為財團圈地通過了農再條例,又急於處理缺乏社會共識的ECFA與開放中生來台法案;對攸關地方完善治理與財政健全的財劃法修正案,毫不在意,馬總統「把統籌款的餅做大」的政治承諾,也再一次跳票。我們擔憂的是,各縣市的施政規劃將因此受到延誤,更擔心控制地方財源的中央黑手,將可藉此進行更多厚此薄彼的分配。
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之前行政院的財劃法草案版本,也同樣令人失望,不僅財政需求設算未考量地方政府間的差異性及多元性,中央政府也未積極解決地方的財政窘困,反而以公債法大幅提高地方舉債上限,任由縣市自行面對沈重的債務壓力。在此請立院黨團積極推動修法,並提出符合地方自治精神的理想版本,做大統籌款大餅,穩定地方財政,讓台灣在五都升格後的地方自治新局面,能在財政權下放的原則下,展現出不同的治理風貌,不分城鄉地照顧每一位縣民與市民。
此外,今日中執會通過敦聘吳乃仁先生擔任民主進步黨秘書長。另通過敦聘楊芳婉、吳宜臻、林玉芬、林瑩蓉、何碧珍、李麗芬、蔡宛芬、陳瑪俐、江文瑜等9位社會賢達擔任中央黨部「第十四屆性騷擾申訴處理委員會」委員。