新聞中心

民進黨主席蔡英文今（16）日出席立院黨團會議，對執政的國民黨一再拖延和迴避審議財政收支劃分法修訂草案，蔡主席批評國民黨規劃了五都，卻不負起建設和治理五都的財政責任。蔡主席要求臨時會必須納入財劃法修正案，並對ECFA進行實質審查、逐條討論和逐條表決。

由於行政院上週（14日）確定原本中央承諾要多分給地方的982億元，跳票縮水為750億元，導致新北市原本明年要增加的歲入短少189億元，高雄市也少40幾億元，蔡主席認為此事非同小可，尤其攸關五都廣大民眾的根本權益，因此民進黨緊急要求把財劃法修正納入臨時會議程。

蔡主席在黨團會議向黨籍立委說，提案修正財劃法應是執政黨的職責，但執政的國民黨規劃五都，卻迴避縣市財政分配這個棘手問題。她說，國民黨可能今年底甚至到2012年以前，都不願負起修法責任，結果出現國民黨五都候選人譬如新北市的朱立倫頻開「都很大張的」選舉支票，「光八里、淡水地區就開出上百億」，但是執政的中央卻不願負責的現象。

她說「財劃法未能過關，很明顯責任在於國民黨」，對於有國民黨候選人把責任推給在野黨，顯然是完全不負責任的說法。蔡主席說，國民黨打算在臨時會推動的法案如中生來台、總統府組織法、卸任正副總統禮遇條例等，「請問這些政治性十足的法案，有哪一個比財劃法修正更急迫？」她強調，既然國民黨藉審議ECFA來夾帶這麼多其他法案，為什麼要排除財劃法，導致地方收入的增加受到阻礙？她希望朝野協商能考慮地方自治和財政需求的急迫性，將優先法案納入臨時會議程。

對於ECFA審議，蔡主席再度重申「實質審查、逐條討論、逐條表決」的原則。她說民進黨堅決反對包裹表決，她強調國外曾有協議透過包裹表決的案例，乃因協商過程有國會參與或事先授權，才逕行包裹表決。然而國共簽署ECFA的過程，行政當局完全迴避國會意見與監督，如果ECFA包裹表決，等於認可行政權極度剝奪立法權。此例一開，未來若行政權與中國簽訂的協議都比照辦理，嚴重剝奪立法權。

媒體詢問民進黨在臨時會如何因應國民黨的多數優勢，蔡主席回答說，民進黨對ECFA態度不變，仍將堅持逐條審查、討論和逐條表決，但具體攻防策略交由立院黨團決定。媒體還詢問網路有「KUSO」五都候選人的漫畫造型一事，對此蔡主席表示，她對漫畫家的創意表示尊重。