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          針對執政當局敲定對「18趴」優存金額訂定上限，民進黨發言人蔡其昌認為，在十八趴事件引起社會譁然後，馬政府所謂的「改革」方案顯然僅觸及皮毛，侷限於制訂存款額度上限，卻對於受到各界普遍關切的利率合理化、所得替代率合理化、黨職併公職、政府財政負擔等核心議題，一概皆予迴避，顯見馬政府的改革只是虛晃一招。

        蔡其昌批評，馬政府拿少數退休政務官來開刀，想謀取改革美名，其實只是交差了事。這種皮毛式的改革方案，不僅無助於軍公教退休制度的合理化，也對國家困窘的財政狀況毫無助益，更無法弭平一般人民的相對剝奪感，難以獲得社會認同。

        他說，尤其最讓民眾無法接受的黨職年資併入公職爭議，考試院僅以歷史因素為由企圖矇混閃躲。蔡其昌質疑，國家資源不應該用在造福國民黨黨工的身上，銓敘部應該就退休公教人員黨職併入退休金及十八趴計算的部分，向國民黨追討。

          蔡其昌說，民進黨主張退休制度合理化，在照顧退休基層公教人員生活無虞、國家長期財政負擔、及社會正義與人民觀感之間，取得平衡。而國民黨近日的作法，除了操作政治鬥爭、政策買票之外，看不出制度改革的理想性。