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民主進步黨第七屆第57次中常會新聞稿

民主進步黨中國政策研討會企畫案
一、研討會的目的
針對本黨有關中國政策的基本主張，進行深入和細緻的研討與辯論，藉此凝聚本黨現階段中國政策的共識，並提出具體的政策指導原則。

二、研討會名稱及議題建議
研討會的名稱建議為「民主進步黨中國政策研討會」。
其次，由於中國政策所涵蓋的範圍極為廣泛，為使研討會能夠有效的進行，建議針對下列三個方向進行研討，中國事務部並初步草擬細部討論議題如下：
1.後冷戰時期國際政治新秩序對台、中關係的影響。
A.蘇聯瓦解之後，亞太區域國際權力結構發生何種變化？對台灣生存發展有助益或妨礙？
B.中國國力提升與其在亞太區域之影響力的改變，對台灣的影響為何？
C.美中關係改善、建立建設性夥伴關係，對台灣國際生存空間有何影響？
D.美日安保共同宣言與防衛指針的訂定，對台灣安全是否有利保障？
E.美國是否會在中國的壓力之下，做出影響台灣利益之行為？
F.世界各國是否將在中國的要求下，逐漸接受中國對「一個中國」原則的主張，進而改變其一個中國政策？
G.世界各國是否對台灣施加壓力，要求台灣與中國進行談判？甚至促使台灣接受中國之談判條件？
H.國際間對中國在台海使用武力的態度為何？中國有無可能對台使用武力？
I.台灣加入正式國際組織的機會何在？可能入會之組織為何？
J.台灣是否能夠參與區域安全合作組織，以避免台海發生軍事衝突？

2.台、中雙邊協商與互動關係的策略規劃。
A.台灣應否與中國進行談判？談判的目的為何？
B.應以何種形式與中國進行談判？（政府對政府？政黨對政黨？民間對民間？）
C.雙方談判應否預先設定前提條件？若應，其條件為何？
D.談判的議題應如何設定？那些議題應進行談判？哪些議題不應談判？
E.談判應否儘速達成結論？雙方談判若陷入僵局，應如何處置？
F.是否贊成兩國元首或雙方官員互訪？3有無前提條件？
G.是否贊成台、中雙方正式互設代表處或辦事處？
H.現階段雙方應於哪些事項上推動交流？
I.應否大幅開放中國人民來台？入出境事務如何管理？
J.雙方有哪些事務應進行合作？（例：共同打擊犯罪、刑事犯遣返、經濟投資合作……）
3.兩岸經貿關係發展與加入世界貿易組織（WTO）的挑戰與因應對策。
A.現階段應否提升兩岸經貿往來關係？
B.兩岸經貿往來，包括哪些事項？哪些應予以促進？哪些應予以限制？
C.應否全面開放中資來台？
D.應否全面解除赴大陸投資的限制？（對戒急用忍政策的立場）
E.應否全面放寬中國貨物來台的限制？
F.兩岸應否立即直航？實現直航有無前提條件？
G.三通是否為台灣加入WTO的必要條件？
H.台灣加入WTO後，是否必須立即實現三通？
I.台、中雙方應否於加入WTO之前進行貿易談判？
J.我國應如何建立與中國之間經貿關係的經營管理制度？

三、研討會籌備工作
1.籌備工作：由中央黨部中國事務部及政策委員會共同負責主要幕僚工作，並由組織部、文宣部、秘書處指派相關工作人員予以支援進行各項準備工作，並由邱義仁秘書長擔任工作小組召集人。
2.籌備工作小組成員建議名單、如附件一。
3.中國事務部將提供下列資料供與會代表參考：
A.民進黨歷年有關中國問題之文件
B.北京政權自鄧六條之後有關台灣問題之文獻
C.國民黨政府自李登輝當選總統以來所有關於大陸政策的文獻
D.台海飛彈危機以後美中台三邊關係及國際情勢相關資料
E.關於台灣與中國加入WTO進程及協議的資料以及WTO入會相關規定
F.關於中台經貿往來的研究報告
G.與雙方談判行為相關的參考資料
H.鄧後中國政治經濟情勢相關評估報告
I.歷年來有關兩岸關係之民意調查數據

四、研討會進行的形式
本次研討會將依循下列原則辦理：
1.研討會以系列會議方式進行，針對前述三大議題，分別舉行交叉辯論，務求黨內意見表達之充分，並藉此明確釐清歧異觀點，用更多的時間換取共識的達9成。
2.研討會採公開形式進行，參加人員須於會前提出書面報告
3.有關大規模辯論會議，暫行緩議；若黨內得以形成共同意見，再行呈報常會裁定，採取何種方式對外發表。

五、與會人員
參加黨內研討會議之成員名額共計36名，其產生方式建議如下
1.中執評委及中央黨部黨職人員代表12人
2.立院黨團推薦代表12人
3.國大黨團推薦代表12人

六、書面報告提交辦法
1.受推薦參加本研討會之人員，應於98年2月4日下午6時前，將書面報告及電子檔磁片，送達中央黨部中國事務部。
2.與會人員須針對本次研討會之三項議題，分別寫作2000字以上、總字數共計6000字以上之書面報告
3.受推薦參與本研討會之代表，得聯合提出書面報告。二人聯名時，總字數應達9000字以上；三人聯名時，總字數應達12000字以上。
4.未於上述期限前提交書面報告，或所提書面報告未符字數標準者，喪失參加研討之資格

5.書面報告應針對規劃之議題分別依下列格式陳述意見：
A.對於客觀環境與事實之認知及判斷
B.所採取之基本政策立場
C.關於政策立場主張之理由
D.對於該議題之具體政策措施及建議

柒、研討會之時間地點及籌備工作進度
1.時間：預計於98年2月中旬開始
2.地點：擬於台大法學院國際會議廳或師大國際會議廳召開