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一、     蔡主席擔任行政院副院長時，政府因推動「國民年金」政策，擬將當時的三大津貼（敬老、老農、原住民敬老）納入，讓老農的福利照顧更健全，相關給付調整與檢討更能符合實際需要，按當時規劃現在老農民一個月就可以領超過六千元。唯當年國民黨為選舉操作，惡意扭曲政策原意，杯葛該項改革，還惡意抹黑蔡主席「反對老農津貼」。

二、    今年二月，馬政府決定追加預算為軍公教加薪3％，民進黨團為保障農民權益，提案增加老農津貼一千元，但立即遭國民黨杯葛，並強行通過追加預算於本月初調漲軍公教薪資，僅馬總統個人每月薪資便增加新台幣一萬四千元。

三、    馬政府三年來不圖提振農村經濟，在國家整體資源分配上歧視農業與農民。此次老農津貼調整案，馬政府不敢誠實告訴人民為何全民的納稅錢只能拿來幫軍公教加薪，卻不能幫農民改善生活？為什麼馬英九可以一邊幫自己加薪，一邊抹黑在野黨替人民爭取公平正義的努力？

四、    為了改善老年農民生活，民進黨自90年代起便積極推動老農津貼制度，並在1996年順利完成「老年農民福利津貼暫行條例」立法，成為國家保障老年農民政策。初期核發每人每月3,000元，往後在考量整體經濟環境變遷、物價條件，分別在2003年、2005年和2007年三次調整為現在的6,000元。

五、    此次民進黨提出調整老農津貼，主要考量三年多來，我國農家所得從2006年的每年94萬元，巨幅下滑為2009年的每年87萬元，而農民生產成本亦較上次檢討老農年金增加12.61％，總體物價更成長3.62％，加上馬政府農業施政毫無章法，產銷失衡，農民生活苦不堪言，民進黨有責任，並且必須提出本案。