針對基本工資審議委員會今(21)日審議結果為基本工資調整5.03%(900元)為新台幣18780元,民進黨發言人陳其邁表示,此次調整並無法解決台灣社會日益嚴重的工作貧窮的問題,而勞工團體無法接受基本工資的調幅,其實是反應出馬政府沒有具體的勞工政策,未能妥善分配資源,沒有創造優質工作機會,讓實質所得倒退到12年前的水準,而馬總統的重大勞工政策跳票,加上物價上漲,整體勞動市場條件不佳,造成勞工團體今日的不滿與憤怒。
陳其邁表示,馬政府在金融危機時替財團企業大幅減稅,還說「政府挺企業,企業挺勞工」,但是檢視馬總統2008年競選時提出的勞動政策的具體主張,至今仍有10大政見跳票,就清楚看出「馬政府只挺企業,不挺勞工」,一貫向財團傾斜,背棄勞工。
陳其邁說明,馬總統當初競選時提出『行政院要成立「中央基本工資三方委員會」』,但至今仍未成立,政見跳票,目前仍由勞委會設置的「基本工資審議委員會」負責審議,但委員成員與結果多仍由政府主導。再者,所提出的「降低失業率至3%以下」也跳票,馬政府執政以來,失業率從未降至3%以下(100年5月失業率4.27%)。
此外,馬總統曾提出的「提高失業給付水準至70%,延長失業給付期間至一年,提高職訓生活津貼發放期間」一樣跳票,目前一般失業勞工失業給付水準還是領取投保薪資的60%,期間為六個月,僅有特殊狀況的才增加金額及期間,而職訓生活津貼發放期間沒有改變,仍是六個月。「修法保障非典型勞工權益」結果還是跳票,不但研考會未列管,政府也未提出勞基法派遣專章或專法。至於「保障退休生活基本所得達替代率70%以上」,實際上目前仍有許多勞工所得替代率無法達到7成,這項政見也宣告跳票。
陳其邁強調,除了前述勞工政見跳票外,馬總統當年提出的「鼓勵勞資協商降低法定工時」、「勞工職業訓練費用可扣抵所得稅」、「職災保險給付應以勞工實際從事之工作做為職災認定標準」、「職業工會得負責技能檢定及職業證照認證工作」及「建立政府與民間組織諮商勞動問題機制」,至今檢視不是立法未通過,就是行政部門虛應故事,也是跳票。
馬總統當初的具體主張 |
跳票狀況 |
勞資與政府三方諮商基本工資 行政院成立「中央基本工資三方委員會」由勞資與政府諮商基本工資政策調整內容。 |
跳票! 「中央基本工資三方委員會」沒成立,而目前「基本工資審議委員會」由勞委會設置,雖然由勞資學者與政府來諮商基本工資,但成員與結果多仍由政府主導。 |
降低失業率至3%以下 當前失業率平均約4%,國民黨執政將創造工作機會,降低失業率至3%以下,確保國民充分就業。 |
跳票! 100年5月失業率4.27%,馬政府執政以來沒有達成目標過。 |
提高失業給付水準,延長失業給付期間 就業保險失業給付水準,從現在投保薪資的60%提高至70%,並將自營作業者納入「就業保險」適用範圍。就業保險失業給付期間從現在六個月延長到一年。並提高職業訓練生活津貼發放標準與期間。 |
跳票! 目前僅有中高齡失業或失業有撫養子女最高才到80%,一般失業勞工還是60%,六個月。失業保險給付僅有特殊期間才延長。職訓生活津貼發放期間沒有改變,仍是六個月。 |
修法保障非典型勞工權益 訂定「部分時間勞動保護法」,維護部分時間勞工權益。推動勞動契約法立法,或修訂勞動基準法及相關法令,以保障派遣及定期契約勞工。 |
跳票! 研考會未列管,政府尚未提出勞基法派遣專章(法)。 |
延長勞工退休年齡,保障退休生活基本所得 修訂「勞動基準法」,勞工強制退休年齡延長至六十五歲。檢討修訂個人帳戶退休金制度,強化退休基金市場獲利能力,確保勞工退休金加勞保年金,合計達到勞工退休基本生活所得替代率70%以上。 |
跳票! 許多勞工所得替代率不到7成。
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鼓勵勞資協商降低法定工時 促進工作與家庭平衡,鼓勵勞資協商降低法定工作時間與建立彈性工時制度。 |
跳票! |
勞工職業訓練費用可扣抵所得稅 勞工職業訓練費用可扣抵所得稅,鼓勵勞工終身學習,提升勞工就業技能。 |
跳票! 目前職訓局的措施皆為補助弱勢失業勞工及在職勞工80%至100%之高比例訓練費用,直接照顧無所得即未達納稅門檻之弱勢勞工。但並未讓勞工職訓費用可抵所得稅。 |
降低勞工職災率至千分之五以下 降低職災率到千分之五以下,並提供受災勞工具體生活保障。 職災保險給付應以勞工實際從事之工作,做為職災認定標準。 |
跳票! 100/6,立院「職災勞工保護法草案」協商中,此次大幅擴增職災勞工及其家屬保障,並將職災勞工重建工作納入法源。 |
職業工會得負責技能檢定及職業證照認證工作 全國性職業工會聯合組織得參與技能檢定及職業證照認證工作,以協助職業工會發展專業化職能。 |
跳票! 職業訓練法部分修正案仍在立法院 |
建立政府與民間組織諮商勞動問題機制 政府應與關心勞動議題的民間組織,建立定期諮商機制,藉由意見交換,以調整政策與制度方向。政府相關部會首長應親自主持諮商會議,其他相關部會應派主管級官員出席。 |
跳票! 研考會列管內容為外勞政策協商小組會議,沒有建立定期諮商。 |