奢侈稅平抑房價陳其邁批：虛晃一招 / 民主進步黨

2011-08-05

奢侈稅平抑房價陳其邁批：虛晃一招

民進黨發言人陳其邁今（5）日表示，馬政府現行的奢侈稅對於平抑房價根本無效，只是虛晃一招。陳其邁說，台灣現行的稅制由一般的受薪階級負擔國家七成稅收，讓薪資所得者負擔沉重，反是資本利得只需要繳非常低的稅，陳其邁說，蔡主席主張改革不動產交易稅制，是具有完整配套的稅制改革方案，是讓資本利得者多繳點稅，減輕薪資所得者的負擔，改善目前所得分配不均的狀況，同時健全房市。

陳其邁強調，蔡英文主席所提出的不動產交易稅制改革，是建立實價登錄資訊，並在保障自用住宅者負擔不增加的原則下，將針對非自用、投資性質的不動產交易之資本所得，以分階段漸進的方式，建立一個趨向實際交易價格課稅的制度，讓部分交易資訊透明，更可降低不動產遭到不合理炒作的狀況。

陳其邁也指出審計部最新報告明白點出，奢侈稅等措施的推動，不但無法有效抑制房價上漲，也無助解決不動產稅制的弊病，片段而缺乏通盤考量的財稅措施，不但無效，還讓財團大戶投機炒樓客，仍然可透過現行稅制上的缺失，繼續賺取暴利，進而導致貧富差距更加擴大。

至於李述德說實價課稅早就做，陳其邁則反批是唬弄人民。陳其邁說，已經有許多專家學者提出，現行的不動產交易稅制中，由於採用的課稅基礎（土地公告現值、房屋評定價值）都明顯於低於市價，加上調整期間固定，無法真實反應市價，也因此讓課稅的效果大減，而房屋及土地短期交易之移轉稅負偏低甚或無稅負，這是製造房地產炒作最大的利基。

陳其邁強調，由於現行制度未規定實價登記，也因此許多投機客便藉此取巧，不以實際獲利申報，讓遠低於市價的房屋評定現值作為課稅依據，甚至有些投資炒樓客反將房屋交易所得作為抵、逃稅的工具，反讓投機者有更多操作的空間。

現行稅制	課稅方式	問題
土地增值稅	課稅依據為公告現值，只針對不動產交易時，土地的部分課稅。	＊公告現值遠低於市價＊調整公告屬於地方政府職權＊公告現值一年調整一次，在兩次調整之間買賣，由於公告現值沒有調整，等同沒有獲利，無法課稅。
綜所稅- 財產交易所得	課稅依據為出售之房屋金額扣除購入之成本（包含改良費用）的所得。如果沒有證明文件，就以房屋評定現值作為課稅依據。	＊沒有強制實價登錄，難以瞭解真正成交價。＊民眾沒有出具證明文件時，由稅務單位依照房屋評定現值課稅，成為投機者的避稅工具。＊房屋評定現值遠低於市價。＊房屋評定現值屬地方政府職權，每三年調整一次，在兩次調漲之間買賣，由於房屋評定現值沒有調整，等同沒有獲利，無法課稅。
奢侈稅	課稅依據為交易金額，針對非自用不動產，持有兩年內出售，一年課徵交易金額15％，兩年內課徵10％。	＊是針對交易金額課稅，非獲利金額，不具有資本利得概念。無法藉此改善所得分配。＊沒有強制實價登錄，政府需另行查核實價不易，增加行政成本。買賣雙方可以協議高價報低漏稅。＊民眾不論賺賠都遭課稅，不公平。＊只是清除短期、資本較小的投機客，對於資本夠大的炒地炒樓，由於超過兩年，無法課稅，沒有效果。＊國外案例證明無法長期穩定房價，只有非常短期的微幅嚇阻效果。