新聞中心

繼上午基隆行程後，民進黨主席暨總統參選人蔡英文今（18）日下午宜蘭行程依舊滿檔，在宜蘭縣長林聰賢及立委參選人陳歐珀等黨公職幹部陪同下，不僅走訪南方澳南寧市場，逐一與漁販握手搏感情，也與攤商一同體驗漁市場拍賣；蔡英文隨後並轉往位於蘇澳的鑫龍冷凍工廠，親自了解漁業產銷過程。稍晚在拜會聖母醫院陳永興院長後，蔡英文也出席一場由休閒農業、觀光及民宿業者舉辦的座談會，她在談話中指出宜蘭傳統上是農業地帶，但有許多業者在農業土地發展其他的經濟性活動，而她也強調「休閒產業並非附屬於農業的產業」，未來如何在相關法規上，重新定義土地使用方法，讓業者保存期發展空間，是重要的挑戰。

    蔡英文在座談會中表示，宜蘭是塊「福地」、非常美麗，這是因為執政的陳定南縣長、游錫堃縣長到現任的林縣長，代代都承繼了「守住台灣最後一塊淨土」的價值觀，使得宜蘭成為下個階段非常適合發展的地方。

蔡英文又說宜蘭要持續發展，關鍵在於推動農業現代化，她說農業的英文單字是「agriculture」，其中「culture」指的就是文化，農業帶有強烈的文化性質，而發展新型農業的過程中，必須不斷融入新的文化性格，這也是她鼓勵年輕人加入發展農業的原因之一，此外年輕人掌握最新的科技訊息以及都會市場，他們不再像傳統農夫一樣，行銷要透過中盤商或大盤商，而是直接接觸都會消費者，因此年輕人的加入能夠強化農業和都會之間的連結。

蔡英文表示，農業應被重新定位，成為台灣經濟中重要的產業，因為農業代表的不僅是經濟意義，還是代表著國家安全的意義，此外國家必須挹注資源，讓農業快速走向現代化、科技化、市場化、青壯化，變得更有活力，而當農業變得有活力時，休閒產業就會隨之發展，想要體驗宜蘭農村生活的都會人潮將隨之湧現。蔡英文說，宜蘭的基礎打得很好，因為童玩節以下的節慶產業是非常發達的，每一任民進黨的縣長都投注很多心力，而且同樣是地方政府，宜蘭縣政府特別有創意，這也是另外一種典型。她強調，2012年執政後一定會與地方政府合作，讓地方在地產業有新的發展的根基。

蔡英文指出，宜蘭傳統上是農業地帶，所有的土地都是農地，因此土地的使用一直是很大的問題，未來在相關法規上面，必須讓這些業者有他發展的空間，畢竟就以前傳統觀念上，對農業土地、工業用地或商業用地的使用還是維持傳統的作法，但現在很多的情況是，在農業土地上有很多其他經濟性活動，這個時候如何重新定位這塊土地的使用方法，這是最大的問題。

蔡英文接著表示，在她參選新北市長期間，發現許多休閒產業都面臨土地使用的問題，這就是因為國家的土地政策沒有總檢討過，如果我們把它總檢討過，就應該以下個世代產業發展的需求重新檢討土地使用，這點非常重要。如果國家不帶頭來做，每個業者都將面臨違法的疑慮。

她還說，台灣已經遲延很久對土地使用進行總檢討，民進黨智庫也持續性的在討論這個問題。將來台灣土地的使用要重新檢討，要留下大面積良質的土地做農業使用，也要讓土地使用有一定程度的活化。

此外，在聽取現場休閒農業、觀光及民宿業者意見後，蔡英文就「國土規劃」與「農地使用」兩大面向回應，針對國土使用，蔡英文建議土地使用必須重新檢討，不能讓人民為了開展產業空間而承擔違法的風險。另外她強調「休閒產業並非附屬於農業的產業」，既然農業有農業基本法為土地使用做基本規範，休閒產業也需要特屬的條例，來保留產業發展所需的空間，不讓法律的灰色地帶成為業者必須承擔的風險。

蔡英文強調台灣法規不合理的情況普遍存在，而許多法令存在模糊空間和灰色地帶，在選舉的時候被當成政治鬥爭的工具，她建議制度性的問題應該一次解決，完善建立法令制度，讓民間和政府有規則可循。

蔡英文又說，馬政府最大的問題在於一個心理問題，他們覺得每一個政府官員都有潛在的圖利、貪腐的可能，所以每一次出問題出現的時候，都是檢調、司法全部檢討，馬政府忘了可能是制度出了問題，而不是這個人有意要去違法，蔡英文說，這個是馬政府在執政時最大的問題所在，他們忘了要檢討一下制度是不是出了問題，才會有這麼多人都有這樣的法律風險，蔡英文也強調2012年若執政，一定會對國家做全面、完整的討論。