2011-10-19
蔡英文回應馬總統「兩岸和平協議」聲明稿
民主進步黨今(19)日召開中常會，黨主席蔡英文於中常會後召開記者會回應馬總統「兩岸和平協議」，蔡英文致詞全文如下：
各位媒體朋友，我一直認為，國家領導人可以留給下一世代重要的資產，就是確保他們有平等發展的機會，也擁有對未來自由選擇的權利。我們覺得選舉輸贏事小，國家前途關係到每一個台灣人民的命運。這將是一場很激烈競爭的總統大選，所爭的應該是台灣的發展、人民的生活；但是我們真的很遺憾，馬總統身為國家的領導人，卻拿國家前途做為賭注，冒然地拋出「兩岸和平協議」的議題，為了選舉，將台灣人民的未來推入了政治的險境。
「兩岸和平協議」事實上是非常嚴肅的課題，不應該是選舉的操作。我們要追求的是凝聚台灣共識、創造兩岸永久的和平，而不是只是政治的算計，為了爭取個人選舉的小利，而犧牲全民的最大利益。
所以現在我要暫時放下總統候選人的身分，以黨主席的角色，發表民主進步黨嚴正的聲明，這聲明是我們今天中常會通過且是經過討論很久的全文。
確保台灣的生存發展、追求兩岸間的和平互動，是台灣人民的共同願望，也是本黨所捍衛的基本的價值。在過去半個世紀，台灣與中華民國的發展、及台海的和平狀態，是立基於我們對於民主人權主流價值的堅持、也是一種自我防衛的決心及國際社會對台海穩定的共同期待所造成的穩定的和平的兩岸狀態，並非依賴一紙「和平協議」。
歷史的發展已經告訴我們，「和平協議」未必就是和平與安全的保障。中國政府曾在1951年與西藏簽署的17條「和平協議」，卻讓西藏承受了數十年的政治和武力的壓迫，造成達賴喇嘛流亡海外，以及無數藏民與僧侶的死亡。可見，「和平協議」的成效，必須以簽署者的「可信賴度」為基礎；今天的中國仍然是一個集權統治的國家，不是一個民主國家，我們不能忽視這其中的潛在風險與不穩定性。
因此民進黨認為，馬總統此刻拋出未經深思熟慮的「兩岸和平協議」，將使台灣人民面臨四個危險：
第一、犧牲台灣主權：中國最近兩任領導人多次提出「在一個中國的原則下，終止兩岸敵對的狀態，簽署和平協議」的主張，試圖凸顯兩岸是國內議題，並確立「一個中國」原則。馬總統不知是有意還是無意忽視此一政治現實，附和這個「和平協議」的說法，並且沒有以主權堅持為前提，形同將台灣推入中國在「反分裂國家法」所設定的「和平統一」的政治框架中。
第二、改變台海現狀：簽署兩岸政治協議的前提，必須先明確認定兩岸雙方的主權定位，這必然將改變過去半個世紀台海兩岸主權互不隸屬的現狀。在對岸堅持「一個中國」的原則下，將落入兩岸事務屬於中國「國內事務」的陷阱，如此將排除國際社會共同維持台海現狀與區域穩定的正當性，中國也可以名正言順地阻止任何國家對台軍售。
第三、危及民主價值：台灣與中國之間任何的政治協商必須有民主授權與「台灣共識」為前提。而馬總統逕自將此一高度爭議、影響台灣前途的議題列為重大政策，操弄成為選舉的議題，這種輕率與冒進的作法，非但不尊重民意，且製造社會的爭議和對立。
第四、破壞戰略縱深：將「和平協議」納入「黃金十年」當中，言明要在10年內處理，無異於設定了政治談判的時間表。馬總統的躁進與莽撞，讓台灣失去了兩岸折衝時所需要的籌碼。
民主進步黨主張，基於兩岸戰略互利的思維，應該秉持「和而不同，和而求同」的精神，建立兩岸之間可長可久、和平穩定的互動架構，透過成熟穩健的態度與彈性務實的政策途徑，逐步地建構出具穩定度的互動機制，才是確保和平與發展的根本之道。
所以我們主張，兩岸可以在不設政治前提下，進行政治對話，增加彼此的了解。但對於涉及國家定位的兩岸政治協商，應該以「三個堅持」為前提：
一、 堅持主權：堅持國家主權的立場，任何兩岸協商不能以「一個中國」做為政治前提。
二、 堅持民主：堅持2300萬人民享有決定台灣前途的權利，任何涉及變更台灣現狀的政治協商結論，必須以公民投票為前提。
三、 堅持和平：堅持中國必須撤除對台灣的武力威脅，放棄武力威脅的意圖才是真正促進台海永久和平的基礎。
我們要正告馬政府，藉由操弄政治敏感議題來掩蓋執政的失敗，是不負責任的做法。兩岸事務必須以穩健務實的態度來處理，不能躁進，更不能淪為選舉操弄的籌碼，以傷害主權跟我們的民主為代價。
所以，我們再一次強調，這次馬總統提出要簽署兩岸「和平協議」，並放入「黃金十年」的十年進程，對台灣社會其實是一個很具危險性的事情。我們再度呼籲馬總統，必須要注意到這個提議將帶來對台灣主權與利益的傷害，我們也要提醒台灣人民，對這件事情絕對不能等閒視之，一定要嚴肅地面對，謝謝！
