2012-01-02
成立人權律師團 顧立雄：動用國家機器 介入選舉 侵害民主
針對馬政府「濫權情蒐、違法違憲」一事，民進黨發言人鄭麗君今(2)日由顧立雄、黃瑞明、高涌誠、連元龍、吳宜臻、林鴻文、廖虹羚、黃帝穎，八位律師陪同召開記者會，宣示人權律師團成立。召集人顧立雄律師表示，國安會與情治單位對蔡英文進行情報蒐集，並企圖左右選舉將對民主造成侵害，衝擊人民對於民主的想像。他說，政府在選情激烈的情況下，動用國家機器及各種手段，掌控整個選舉的結果，等於是由情治單決定未來最後選舉的結論。若這樣的國家還能稱為民主國家，將是個笑話。
顧立雄指出，民主的進程發展到這個階段，威權的幽靈始終消退不去。無論是陳雲林事件或今日的監控事件，國家機器掌控在威權體制手上，並將濫用的情況視為理所當然，行政中立離人民實在太過於遙遠。
顧立雄表示，馬總統對此事件的回應為「不知道」，這代表兩個意義：一、馬總統從來不知道調查局和國安會有在做這些事；然而，若他不知道，放任這樣的體制運作，只是徹底彰顯這樣的總統無能，沒有存在價值。二、他可能知道，但是他說謊。或是可能有辦法知道，卻不想知道。
顧立雄認為，若按照壹週刊所報導，國安會的秘書長知道，總統卻不知道。總統在知道的情況下卻沒有加以徹查，還繼續裝作不知道。他說，這種放任體制、胡作非為的行為，非常令人難以接受。
顧立雄表示，成立人權律師團的目的在於宣示人民對於這樣的作為不能忍受，也希望媒體能正視這樣的問題，共同揭發利用情治單位來影響選舉的行為。
此外，黃瑞明律師也以美國尼克森水門案為例，當掌握權力的人有危機感時，很難抵擋不運用手上的權力超越分寸，不當動用國家機制。他說，最重要的是，建立民主典範，在選舉的階段不濫用國家機制。
黃瑞明表示，身為一個民主國家，最後能夠監督政治人物言行的，通常不是國家機器，而是媒體和社會大眾，如尼克森案有兩位鍥而不捨的媒體記者和獨立的檢察官。他說，媒體應嚴肅看待這件事，國家媒體能夠發揮第四權，監督政治人物在選舉時有無超越分寸，而全民也應觀察媒體是否有特定立場，對這種侵害民主程序的案件有沒有持續的觀查。同時他也呼籲調查局人員保持行政中立，若長官指派的任務違反行政中立的原則，要保持適當的證據，必要時向媒體揭發，使民主程序更加透明公開公平。
高涌誠律師則表示，不管是媒體或者是全國民眾都沒有體認到這起事件的嚴重性，但事實上週刊所報導的事件，在落實民主法治的概念上，是非常嚴重的缺失，更是台灣從威權體制邁向轉型正義的一大失敗。高涌誠指出，週刊報導調查局所蒐集的資料包括估票，總統候選人的言論內容和紀載，與國家安全並無關聯，而是回到威權時期的政治偵防工作。高涌誠強調，若調查局現階段還在做政治偵防，還在做威權時期的工作，調查局就應該被裁撤，而這也是民間司法改革白皮書的長期目標。高涌誠並呼籲，媒體和全國民眾應該正視此事件為對台灣民主法治的重大挑戰，民主法治的概念和國家機器的監督若無法取得平衡，台灣民主的未來十分堪慮。
鄭麗君表示，這次總統大選期間，媒體揭露國安會與情治單位對蔡英文進行情報蒐集，已到了違法、違憲的地步，不僅侵害了蔡英文的人權、隱私權，同時也違反憲法民主法制原則，破壞選舉的公平性。國安會與情治單位，已嚴重踐踏了依法行政的原則，使社會大眾感受到行政相當不中立。因此，她說，八位律師先進共同發起人權律師團，監督整個選舉期間的政府和國家機器，是否濫權情蒐、違法、違憲、侵害人權、破壞民主法治的原則。
鄭麗君表示，民主是台灣最值得驕傲的資產，但在這次選舉當中，威權的幽靈依然在台灣上空徘徊。種種國家機關介入選舉的作為，對民主體體制造成傷害，也顯示執政者對民主的不尊重。過去四年間，台灣在有關民主的評比都在倒退，台灣的全球民主指數從2008年的33名掉到2011年的37名，新聞自由評比也從2008年的32名跌至2011年的48名。她強調，過去三年多來，台灣的新聞自由、民主和人權都在倒退，而這些都是人權律師團未來要強烈監督的項目。
針對媒體提問，人權律師團成立後對於促進台灣民主和公平選舉，有何具體作為，對此顧立雄表示，記者會本身就有它一定的宣示意義，若針對違法偵防事證明確的話，我們會採取一定的行動，就裁撤調查局一事也會再討論。高涌誠則表示，公平選舉和行政中立，是民主政治最重要的基石，選舉是一時的，但是建立政府體制的價值更重要。在未來這十幾天的時間，如果政府機構有明顯利用國家機器，違反行政中立，介入選舉，人權律師團將向社會大眾做說明，並提出違法理由和相關證據。
人權律師團是由八位律師先進共同發起，由中華民國律師公會全國聯合會前理事長顧立雄律師擔任召集人，成員包括前司改會董事長、前台北律師公會理事長黃瑞明律師，前民間司改會執行長、基隆律師公會理事高涌誠律師，中華民國律師公會全國聯合會常務理事連元龍律師，台北市女性權益促進會理事長吳宜臻律師，林鴻文律師，廖虹羚律師，台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師。
