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民進黨今（23）日上午舉辦Open Studio論壇「系列三：面對改革」的第二場研討會，主題為「司法改革」。主持人為前司法院秘書長范光群，與談人包括民進黨立院黨團總召柯建銘，律師顧立雄、律師鄭文龍、法官陳欽賢與檢察官陳瑞仁等人，會中主要針對「政治力介入司法」、「法官與檢察官的退場機制」以及「司法的民主參與」等議題進行討論與意見交換。主持人范光群首先表示，司法改革是國家進步發展過程中非重重要的議題，而今日研討會所討論的三項議題則是司法改革的根本問題。

柯建銘隨後發言表示，司法改革的面向很多，以政治力介入司法來說，要說「政治力介入司法，相信沒人會說沒有」，所以解決政治介入司法是司法改革最重要的問題。他更指出，特別費案就是辦綠不辦藍，每一個被起訴的都是民進黨，國民黨沒有一個被起訴，即使，特別費已經除罪化，現在全國唯一還在審的特別費案，就是前總統陳水扁的國務機要費案。更遑論檢察系統在辦案過程中，違反偵察不公開、甚至押人取供等作為，他質疑，檢察官辦案準則在哪？此外，柯建銘也提到在司法改革的過程中，甚至連司法院跟法務部都有多項議題的立場衝突。

顧立雄則表示，自1999年司改會議後，司法改革不單只是專業論定，其本質就是政治課題。例如日本就是政策擬定，由執政黨來執行推動。他也說明，不論參審或陪審，已經漸成東亞國家在司改上的趨勢，台灣勢必也要走入條路，這是現行司法改革的切入點，透過改變訴訟結構，慢慢進而改變各審級法院結構，再改變最高法院。同時，也讓社會公民意識更為清楚。此外，他也提及法官來源的多元化，要從檢、辯、學三方中遴選優秀人才，加強制度內自省的可能性。顧立雄也說，司法做為國家的統治權之一，與政治不可能切割，因此要討論政治介入司法，應該要設法營造出一個不會讓介入司法的政治環境，而常態性的政黨輪替則是有助營造這樣的環境。

鄭文龍則進一步指出，台灣司法的現況有以下問題，分別是「操守問題」、「恐龍法官」、「娃娃法官」、「透過司法進行政治鬥爭」以及「輿論審判」，也因此造成民眾不信任司法，司法在人民的心中已經等於破產。但是推動實施陪審制，可以解決上述問題，這是穩健的改革之路，更是台灣司法改革火車頭。

陳瑞仁認為，司法改革最困難的地方，就是各界對於司改的意見不一致，因此必須先找出改革問題的共識。至於政治力介入司法是古今中外皆然，只是程度多少的問題，但他認為現在已經無法從上而下做通案性的干預，反而是個案上，有些案件可能是法官與檢察官會自己去猜測上意，這是個人的問題，要從人格教育著手。此外，他認為檢察官與法官目前辦案面對最大的壓力，反而是來自於輿論媒體與名嘴，因此未來司法官要怎麼不受到名嘴、媒體的影響，反而是新課題。

陳欽賢則說要法官退場不能只憑感覺，要有確實證據，否則也是提供政治力介入司法的空間。他進一步指出，法官與檢察官應具備勇敢、正直、善良的特質，但目前的養成過程中似乎無法激發法官有這些特質，養成過程也缺乏合理的淘汰機制，以致於有受訓者明顯不適任，但無法不讓其成為法官或檢察官，同時，也應讓法官法規範的退場機制發生合理的效能，讓不適任的法官退場。