民主進步黨主席蘇貞昌今(29)日宣示,行之有年的黨員入黨申請將有重大改革。蘇主席說,為落實黨務改革,民進黨要改變入黨審查辦法,將原本書面審查、形式審查改為實質審查。對於最近傳出異常大規模入黨情事件,中央黨部除偕同地方黨部著手進行調查,必要時還將約談介紹人與入黨申請者,並將調查結果向中常會報告。
蘇主席說,「26年前我們一起創立這個黨」,他本人是第一屆中常委並負責組織部。26年來,民進黨一直堅持是人民的政黨,而入黨辦法隨著時代演變,有時鬆、有時緊。現行的入黨辦法,是多年前民進黨覺得既然是人民的政黨,因此只要填了表格,各地方黨部僅就表格審查,人民就可以加入民進黨,這個辦法也實行好多年,當時是全面歡迎大家加入民進黨。
他表示,然而,民進黨出現一些異常入黨的現象,經秘書長林錫耀召集相關單位研商相關辦法,決定就此進行黨務改革。首先,民進黨依然堅持是人民的政黨,因此還是開大門,歡迎大家入黨,「但,我們有原則」,欲入本黨者必須認同本黨的綱領,這是積極條件,「如果你是紅色的、黑色的,你不是認同綠色的,那麼你在積極條件上並不夠積極。」進一步,如果欲入黨者的目的是企圖干擾本黨黨務發展,或想來破壞本黨黨譽,或欲以第三勢力企圖介入本黨運作,「抱持這種特殊、負面意圖者要入黨,我們不歡迎。」
蘇主席說,過去的書面、形式審查將改為實質審查,實質審查分為「暫時性措施」與「制度性措施」,在「暫時性措施」方面,針對近日發生的入黨異常情事,由中央黨部偕同各地方黨部進行調查,必要時約談當事人,並將調查結果向中常會報告。至於「制度性措施」方面,入黨審查辦法經中常會通過後,對於本黨有關入黨者需認同本黨綱領且沒有加入其他政黨、沒有其他重大犯罪等規定,日後將強化這一面的審查。
他說,由於地方黨部對各地申請資料較有直接的了解,處理速度也較快,因此日後只要地方黨部三分之二的執行委員否決,就可退回申請者的入黨申請。他說,以上原則將在本周提報中常會,並經中常會同意後,召集地方黨部辦理,至於必須修改的法規,下週中執會修改通過後就能據以實施。
蘇主席強調,民進黨沿路走來碰到各種現象與情況,本黨已有處理的經驗,這次情形也一樣。民進黨仍非常期待各界志同道合的朋友加入,因為更多人加入,更開放、更多元,民進黨才更有力量做台灣的後盾,民進黨也會做一個有制度、有原則的政黨,並感謝大家對本黨的關心與指教。
對於媒體詢問蘇主席稱當初競選屏東縣長連任時被國民黨遭黑道打壓落選,立委吳育昇卻說這是抹黑國民黨,對此蘇主席回應,國民黨當年如何用黑道操弄選舉,屏東縣民從當年事情發生後都看得很清楚,這從國民黨從此沒再贏過屏東縣長選舉即可證明,當時相關當事人都受到法律制裁並跟他道歉,因此他不再提這些人的名字,「如果國民黨還這樣講,那麼國民黨是不懂得反省。」
記者追問地方黨部反映疑似國民黨甚至紅色勢力異常入黨,目前是否有掌握到具體事證文件?蘇主席說,如果有不明的、第三勢力等,還要對這些大規模入黨申請案件審查,黨中央會偕同地方黨部處理。
另黨秘書長林錫耀說明,現行入黨辦法對入黨申請案件僅審查表件資料是否完備,並沒有拒絕入黨的機制,未來書面形式審查改為實質審查後,地方黨部在審查入黨申請時如認為有必要,可邀請申請人及介紹人到場說明,若經三分之二以上執行委員通過,就可退回該入黨申請案,達到把關效果。但為避免地方黨部退回申請入黨有不當或浮濫情事發生,中央黨部將設覆審委員會,作為被退回入黨申請人的申訴與救濟管道;如果地方黨部遇審查困難案件,譬如承受人情壓力等,亦可將申請案逕送覆審委員會審查;如果中央黨部認為有特殊必要,覆審委員會也可主動進行調查。
林錫耀說,中央複審委員會兼具上述三種功能,希望透過中央與地方兩級審查的機制,可以有效防堵不當、大規模的入黨申請案件。至於近日地方黨部反映大規模異常入黨申請案件,黨中央將通令地方黨部暫緩審查,待下周三中執會通過新的入黨審查辦法後再予審查。