對於即將在6月21日簽署的ECFA服務貿易協議,民主進步黨中央黨部今(18)日邀集相關業者進行座談,對於相關資訊不透明、未受到徵詢、兩岸市場開放不對等、配套措施闕如,業者表示這是黑箱作業、為簽而簽,無法接受,且將醞釀採取進一步的抗爭行動。
民主進步黨副祕書長李俊毅與立法院內政委員會召集人李俊俋委員,在今日上午與社福團體、老人養護機構、中藥業、旅遊業、美容美髮業,及汽車保養業等業者進行座談。業者普遍認為,服務貿易協議將改變市場遊戲規則,對台灣業者的衝擊非常深遠,但是政府至今仍不願告知業者,到底要開放什麼、怎樣開放,也無意徵詢業者的意見,讓他們毫無準備,也不知道要如何因應。
從目前得到的資訊推斷,因為台灣與中國的法令規定、市場規模與業務開放等三方面存在不對等的狀態,兩岸服務業的進一步開放,將造成對台灣服務業市場的嚴重衝擊。中國市場行政審批程序繁雜,非關稅障礙的限制很多,開放台灣業者到中國市場,表面上的利益是看得到卻吃不到;但中國業者挾龐大資金長驅入台,台灣業者又多半為中小企業,不公平的競爭將讓台灣業者難以存活。
此外,目前服務貿易協議沒有談到勞動市場開放的問題,但是依照兩岸關係條例等相關規定,中國資本仍可藉由在台灣設立據點,透過幹部引進或家屬依親等方式,變相引進中國勞動力,對於台灣服務業市場、甚至台灣整體的社會經濟結構,都可能造成極大的破壞,對此政府卻無完整的配套措施。
根據與會人士的意見,對於兩岸服務貿易協議,民進黨認為:
1. 在服務貿易協議對於台灣產業與經濟的影響未有完整評估之前,政府不應貿然簽署此項協議。如果強行簽署,民進黨主張應由立法院進行實質審查。
2. 對於中國資本與勞動力可能藉由法令規範不周,大舉進入台灣市場,政府應積極做好嚴格審查資金來源、防堵中國勞工變相擴增等配套措施。
3. 政府應爭取兩岸市場對等開放,要求中國降低其市場進入與審批程序等非關稅障礙,在開放台灣市場時,也應確保國內業者有公平競爭的機會。