2013-11-23
台大國發所演講「決策」，蘇主席強調價值的選擇與決策的可行性
民主進步黨主席蘇貞昌今(23)日出席台大國家發展研究所專題講座，蘇主席以「決策」為題進行專題演講，他認為成功形成決策有三個重點，一、決策前應有完整資訊，包括調查、分析與計畫，不應少數人閉門造車，黑箱作業。二、經驗很重要。過去的經驗是將來做決策時很好的參考指標，經歷愈多的艱難磨練，累積更寶貴的經驗，才不會被嘲諷是晉惠帝。最後則是「價值的選擇」，位置愈高的人，決策會影響到愈多人，甚至影響到自己，如何做出符合眾人利益的決策，這就是決策者價值的選擇。
蘇主席說，個人從早到晚要做許多決定，決策的過程則需眾人參與，大家有機會表達意見，形成最後的共識，「民主比較慢，獨裁比較快」，結果也大為不同。他舉納粹德國為例，因為希特勒獨裁導致少數人的決定發動戰爭、迫害其他種族，德國迄今仍不斷世界道歉。此外，早期許多人跑到中國投資，雖然一開始享受對岸政府一人或極少數人決定的快速便利，但「決定很快，翻臉也很快」，這樣的決策品質粗糙並具高度風險。
他也以民進黨第一時間回應馬總統指控立院院長王金平、本黨黨團總召柯建銘「關說」的態度為例，強調正確的決策的重要。他說，九月政爭爆發第一時間，他就回應「這不是鬥爭、那什麼才是鬥爭」，並強調「民進黨對關說不護短，但關說不是你馬英九、黃世銘說了算！」後來經過包括司法釐清與國會的監督，事實才因而逆轉。他說，昨天立法院通過將黃世銘下台案排入議程，雖不具法律效力，但這是民主國家的國會展現態度，「這也是個決策」，這些決策可能對社會、國家影響深遠；至於馬英九找黃世銘、江宜樺、總統副秘書長等幾個人，極少數人的小圈圈，不但決策粗糙還釀成國家的災難。
蘇主席分享過去執政經驗說，他當閣揆時率先由院長親自主持治安會報，這樣他找財政部長來參加，財政部一度疑惑治安會報為何與財政有關係？原來他以台北縣長督導治安的經驗，希望透過海關抽查出口貨櫃的方式斷絕失竊汽機車銷贓至中國大陸與東南亞，經過重點打擊銷贓管道後，當年汽機車竊案果然有效降低，減輕最基層百姓的痛苦，還因此導致當年汽機車竊盜險的費率因此降了10%，這是一個決策產生的效果。
此外，他擔任閣揆時針對嚴重的毒品特別是海洛英問題，造成家破人亡以及注射針筒致愛滋病增加，他主持的治安會報決定改用美沙酮療法，勸服成癮者不要再碰海洛英，讓他們改用雖屬毒品但成癮後仍能正常過生活的美沙酮，這樣，毒癮者可以遠離昂貴且帶來更多傷害的海洛英，這也是一個能降低社會成本並減少愛滋病的決策。
蘇主席總結，決策不只是關係一個人、一個家庭、一個政黨，經常還是關係到整個國家；決策，不是關係一時或者跟我無關，決策是跟你我相關，甚至於跟上一代、下一代相關。他認為，每個人每天做出的決定，往往是為更大的決策做準備，無論家庭的決策，或在機構裡做出一個單位的決策，都是一種決策磨練與經驗。愈豐富的歷練，愈好的技術通路，愈能展現價值跟眼光，有能力、魄力、敢堅持，且能夠付諸執行，「這些都是決策的要件，但能執行和得到貫徹更是最好的決策。」
對於民視記者詢問許多藍營立委跑票導致立院昨通過檢察總長黃世銘下台案列入議程一事，蘇主席表示，從昨天立院表決可以看到，只要國民黨不動用黨紀，表決結果就能顯現出民意。蘇主席說，黃世銘總長先被檢察官起訴，現在又被立院提案下台，實在不該繼續擔任檢察總長的位置，領導全國檢察官並統籌檢察體系運作，這樣下去只會妨害人民對司法體系的信任；馬總統身為國家領導人、也是提名黃世銘擔任檢察總長，應該當機立斷有所決定，任由這樣下去只會讓國家更亂、人民更不安，社會更加不信任司法。至於自由時報記者追問國民黨最後仍決定交付朝野協商，蘇主席說，這代表國民黨的劣根性依舊存在，國民黨從上至下仍在袒護黃世銘的醜陋心態。
東森記者詢問今蘋果日報社論批評民進黨明年雙北市長選舉可能由游錫堃前院長、呂秀蓮前副總統出線，質疑不該讓「五府千歲」投入北二都選舉，對此蘇主席回應，如果五府千歲今天香火鼎盛、萬民膜拜，那是因為人們相信他們確實有替人民著想，讓人民信服，同樣地，一個好的、讓人敬重的人才，主要是他們曾經為人民做事、有能力、表現好，而不是只看年紀；「如果甚麼事情都只看年紀，
民視記者還詢問台聯秘書長林志嘉表達欲參與民進黨新北市長提名民調一事，對此蘇主席說，林志嘉是好人才，他也很欣賞，但林現在的身分代表台聯，身為民進黨主席，必須遵循民進黨全代會通過的提名機制，如果不按照黨的機制運作，會引起很大的糾紛。至於如何與台聯合作打贏選戰，民進黨歡迎有志一同的人士與政黨共同努力，爭取最後的勝利。
