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民主進步黨今(16)日召開第十五屆第七十五次中常會，通過「2014終結核四」行動方案及「黨改三階段」方案。蘇主席也在中常委們的陪同下召開公布「2014終結核四」行動方案記者會，呼籲朝野各黨支持通過《核四公投特別條例》，比照《離島建設條例》中的博奕公投，排除現行公投法之高門檻，儘快進行核四公投，且並列「繼續興建」與「停止興建」兩選項，以免有操弄「詐術公投」的空間。

今日中常會首先由中央黨部民調中心主任吳祥榮報告「2008年到2014年藍綠基本盤變化」，稍後討論並通過「黨改三階段推動計畫」、「2014終結核四」行動方案。

蘇主席說，為了敦請各界尤其政府回應核四停建的爭議，林義雄前主席將於22日展開禁食行動，他對林前主席的決定感動敬佩與不捨。他說，林前主席一輩子都在為核四停建與公投努力，他從黨主席的角度努力推動此事，在停建核四已是七成以上主流民意的此刻，為讓國家和社會繼續前進，民進黨擬妥「2014終結核四」具體方案，要求國會通過《核四公投特別條例》，盼今年完成終結核四目標。

蘇主席說，今日常會通過的方案具體內容包括：

一、    推動《核四公投特別條例》：（1）為使爭議解決，制訂《核四公投特別條例》，排除現行公投法，比照《離島建設條例》的博奕公投條款，排除現行公投法要求投票人數需達投票權人數總數二分之一以上之高門檻，以簡單相對多數決作為通過與否之依據。（2）在條例中明訂公投主文題目，並列「繼續興建」與「停止興建」選項，避免公投主文出現之前馬政府欲以反向命題操弄的空間。（3），條例中明訂公投案之時程為2014年底以前，讓核四爭議於2014年獲得解決。

二、    持續舉辦群眾運動：積極結合各反核公民團體，爭取各界支持通過《核四公投特別條例》來解決核四爭議，同時，持續結合社團舉辦群眾運動，譬如4月26日即將舉行的反核大慢跑，展現反核力量。

三、    推動議會決議：民進黨將於全國各縣市議會發動提案，在各縣市議會通過決議，支持通過《核四公投特別條例》這項終結核四的方案。

四、    列入共同政見：「2014終結核四」將列入本黨2014地方大選之共同政見，今日中常會通過決議後，將責成各參選人積極辦理宣導與說明活動，為終結核四公投預作準備。

蘇貞昌與謝長廷、游錫堃、柯建銘等多位中常委，在記者會結束前齊呼「2014、終結核四」口號，宣示要全力達成這項行動方案的決心。蘇主席說，去年民進黨在立院擋下馬政府提出的詐術公投提案後，馬政府就把核四問題擺著不處理。高達七成以上民意清楚要求核四停建，主政者卻不願回應民意，這是國家社會最糟的狀況，也是無能政府逃避的作法。民進黨今日提出的《特別條例》，能同時擺脫「鳥籠公投」與「詐術公投」，在公平的基礎上呈現支持與反對的民意，「這是最負責和民主的作法」。他還說，民進黨會尋求朝野各黨團共同支持，並拜訪包括公民團體等各界人士，爭取不分朝野、不分藍綠對這一特別公投案的支持。

此外，發言人林俊憲轉述常會通過的「三階段黨改」方案。他轉述蘇貞昌的話說，這波學運展現青年對於現行體制的不信任，以及要求更廣泛落實公民直接參與的民主浪潮。學運除了衝擊政府體制、憲政體制，也對政黨形成挑戰。民進黨必須釐清相關問題的本質，包括黨的價值、路線，形象，人才甄補，甚至新世代的動員型態等。蘇主席說，過去的黨改多針對敗選原因檢討，這次黨改是希望因應新一波民主浪潮的挑戰，相關主題和內容，需要同志們集思廣益，大家用開放的態度提出具體方案，「勇敢改造！」

林俊憲轉述常會通過的「三階段黨改」計畫內容：

第一階段：廣徵建言。擬以2至3週時間，廣泛向黨公職、友好社團、智庫學者徵求黨改建言，並建立網路平台，蒐集民間意見，期以瞭解社會各界對本黨的期待。

第二階段：提出方案。擬以3-4週時間，將第一階段各界意見分類整理後，指派黨公職成立小組，邀集相關黨內外人士，針對問題進行深入討論，並可視各小組需要，召開相關會議，最終形成黨改方案。

第三階段：落實改革。為尊重新任黨主席，將把第二階段彙整之黨改方案，呈交新一屆中央黨部，由新屆中央黨部評估改革方案推動之可行性，若有涉及修改黨內相關規章者，依黨內決策程序，或交中執會，或送7月全代會通過，加以落實。

此外林俊憲轉述，蘇主席在聽取「2008年到2014年藍綠基本盤變化」專案報告後表示，從民調數據可以看到，雖然民進黨這一年多來的政黨支持度持續勝過國民黨，讓我們增添信心，但這樣並不夠。他說，民眾對我們的期待更高，有恨鐵不成鋼的期許我們沒有達到人民的要求，民調儘管給我們信心，但也給我們警惕，民進黨一定要堅守價值，無私而團結地回應人民的期待，才能做一個真正讓人民感動的政黨。