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      民主進步黨主席蔡英文今(12)日午間與黨提名嘉義縣長候選人張花冠、嘉義市長候選人涂醒哲共同召開嘉義縣市共存共榮記者會，蔡主席表示，期待嘉義縣市能夠攜手合作，加上現有嘉義和雲林的合作模式，形成「雲嘉嘉一體」的區域治理模式。 她並強調，如果在下一階段民進黨執政，也會把中央政府治理的責任下放給地方政府，希望透過相互配合與合作，讓台灣整體治理發揮有效性。

      蔡主席說，政府長期以來的治理模式，就是中央政府獨大，地方則分成20幾個縣市。在中央、地方權力及權責分配比例不對等情況下，經濟的發展都由中央政府主導，也就是在工業化的發展過程中，中央政府主導規劃每一個地方的經濟發展。

      蔡主席說，現在台灣的經濟發展正面臨轉型，台灣的經濟治理也必須發生改變。以前由中央完全主導，地方只負責執行的經濟、社會治理模式，正面臨嚴峻考驗。尤其在五都升格後，甚至現在的六都升格，直轄市不斷增加，地方的能量也持續在增加。為此，民進黨希望在下一個階段，在經濟治理或社會各個不同的領域的治理，應該讓地方政府承擔起責任。 

      蔡主席說，在現行地方縣市規劃下，每個縣市單獨執行，其持有的能量有限，單獨承擔治理的責任也有限。因此現階段必須採取的策略，就是「縣市合併」或是「區域治理」概念。但合併牽涉重大的整體政府體制，要發生改造，需要很長的時間，所以現在最快的方法，還是由地方政府採取聯手區域治理的方式，整合地方資源包括人力、財務等，藉此發生綜合效益。

      蔡主席指出，民進黨在南部執政成功的經驗，就是有賴高高屏首長共同規畫地方產業、發展地方經濟，甚至許多地方必須共同面對的問題，也都一起面對。而在過去一段時間，也看到嘉義和雲林在很多地方治理上的聯合策略，他們共同的目標就是保住台灣最大的糧倉，讓過去的糧倉能夠風華再現。尤其是下一階段，農業的生產面臨重大改革的時代，希望雲嘉嘉能夠藉由「三位一體」在地方治理上發揮功能。 

      此外，蔡主席也期待下一階段農業改革、地方產業的提升及很多地方治理的問題，大家可以一起討論，一起解決。例如：雲嘉嘉的地方產業、人文、水利及交通網絡的問題，甚至社會安全網絡建構的問題，都不是一個單獨的縣市可以解決，尤其是雲嘉嘉是屬於比較弱勢的地方，能量有限。因此提出雲嘉嘉三位一體，期待在地方治理上挑起更多的責任。 

      蔡主席並強調，希望在下一階段，如果民進黨執政，會把治理的責任跟地方政府達成「相互配合、相互合作」，把多一點權力、多一點責任下放給地方政府，讓台灣整體治理發揮其有效性。

      嘉義縣長張花冠說，嘉義縣市真的應該區域整合，互利共榮。在戒嚴時代背景，嘉義縣市自1982年分家，但是嘉義縣市其實在人文、經濟、交通，都擁有同樣背景。尤其在1982年嘉義縣是分治後，等於從一個小康之家，變成兩個貧戶，多一個縣政府組織，但是所有工商產業仍原地踏步，並沒有增加稅收。

      張花冠說，五都升格後，嘉義縣及雲林縣在陳明文、蘇治芬兩位縣長任內，爭取雲嘉嘉合併升格，不過很遺憾，當時嘉義市人口只有25萬，所以遭到反對。張花冠說雖然合併升格的契機沒有了，但嘉義縣市長久以來，不論人文、經濟、交通都是在一起的。因此希望涂醒哲能當選市長，嘉義縣市絕對可以好好合作、成為一個共榮的生活圈，以合作代替對抗。

      張花冠最後也提出未來區域治理合作的面向，包括：以高鐵太保站為核心，打造雲嘉南消費中心、以森鐵為基礎，申請世界文化遺產、火化場正面解決，合作代替對抗、營造縣市大眾交通運輸、朴子溪及八掌溪流域總合治理等。

      嘉義市長候選人涂醒哲則表示，雖然現在行政合併升格沒有成功，但是至少可以功能整合。這也是他長久以來最大的一個訴求，希望透過整合，帶動嘉義市能夠發展、進步。他說，曾經和蔡主席請益，提到以前雲嘉南是農業非常興盛的地方，嘉義市是三百年第一個都市，也是雲嘉南的首都，但是因為雲林縣、嘉義縣沒落之後，嘉義市自然而然在人口、經濟方面就無法發展。因此未來如果民進黨執政，他希望蔡主席能夠推動北部工業回饋南部地區，讓南部農業升級，將生物科技、太陽能產業、能源產業移到雲嘉嘉地區。

      此外，涂醒哲提到，如果嘉義縣市要合作，就如同張花冠縣長所說，很多方面一定要合作，因此未來他會在市政府具體主張，責成包括觀光、交通、水利、人文等各局處相關首長密集開會，至少每兩個禮拜一起開會，因為許多地方問題需要一起來進行整體通盤檢討。另外他也會拜託張縣長，未來雲嘉嘉三縣市，至少嘉義縣市能輪流一起開縣市政會議，讓地方事務藉此通盤討論、一起解決。