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民進黨主席蔡英文今(21)日偕同嘉義縣長張花冠、雲林縣長候選人李進勇、嘉義市長候選人涂醒哲，在雲林縣虎尾鎮召開「幸福雲嘉嘉 三縣市跨域合作記者會」。為了有效整合行政資源，提昇公共服務效能，讓雲嘉嘉生活圈內鄉親享有最好的生活品質，促進地區發展，在蔡主席見證下，三人共同簽署「2014雲嘉嘉區域治理備忘錄」，向雲林縣、嘉義縣、嘉義市三縣市鄉親承諾，當選後將召開「幸福雲嘉嘉：縣市區域合作論壇」，啟動各項合作事宜。

蔡主席在「幸福雲嘉嘉 三縣市跨域合作記者會」致詞如下：

嘉義張花冠縣長、雲林縣長候選人李進勇、嘉義市長候選人涂醒哲醫師、劉建國委員、媒體朋友以及在場的很多候選人、鄉親，大家午安、大家好！

過去這幾年，尤其在五都以後，城鄉發展落差和中央地方資源分配不均的問題，有越來越嚴重的現象。不但直轄市和直轄市之間，有南北差距，直轄市和縣市之間，則是發展失衡，而每一年上演的統籌分配稅款的爭議，對這個長期以來扭曲的地方制度結構，往往只是杯水車薪，遠水就不了近火，五都以外的地方，更陷入資源不足、發展停頓的惡性循環。

為了解決問題，民進黨在這一次的縣市長選舉當中，提出了「區域聯合治理」的概念。我們希望跳過傳統的行政界限，把地理區域上、發展條件上可以互補、合作的縣市當做一個單位，把有限的行政資源整合起來，統籌運用，把許多長久以來因為經費、人物力不足而做不到、做不好的事情一次做好。

例如，為了解決中彰投生活圈的交通問題，我們在中彰投三個縣市的候選人，就規劃在未來要成立跨縣市的「中台灣交通公司」，集合三個縣市的力量，一起來發展生活圈的交通系統。如此，這些縣市不必單打獨鬥，也不用因為各自規劃、建設而浪費資源。

又例如，這個禮拜三，我和陳菊市長一起到澎湖與縣長候選人陳光復，我們一起宣布了「海洋雙星」的聯合治理計畫，其中就規劃要設立「緊急醫療調度中心」，用高雄的醫療資源去彌補澎湖在這方面的不足，不用一切都等待中央的奧援，地方政府間的合作，就可以解決許多問題。

同樣的，區域治理的概念，如果運用在雲嘉嘉三縣市，以雲林在蘇治芬縣長的努力下發展「農業首都」，嘉義縣在張花冠縣長成功打造「田園城市」，這兩個五星級的縣市治理經驗，加上未來嘉義市在涂醒哲市長的共同合作，必然可以讓雲嘉嘉三個區域將近一百五十萬的鄉親，同時享有最多和最優質的公共服務，「集三縣市寵愛於一身」。

今天，我很高興可以向雲嘉嘉的鄉親介紹我們即將推出的「守護雲嘉嘉」聯合治理計畫，這不只是一個承諾，更是民進黨要打破區域發展失衡，提昇人民生活水準的決心。最後，也是最重要的是，雖然我們對雲嘉嘉的未來提出了很明確的發展方針，但這項「幸福雲嘉嘉」的區域治理計畫要能夠真正的實現，還要靠大家一起努力，讓張花冠、李進勇、涂醒哲這三位好首長順利當選，讓他們可以各就各位。