民主進步黨今(5)日召開重大議題協調會報討論高鐵財務改革方案,邀請黨籍立法委員和多位專家學者與會。蔡英文主席總結與會者意見做出裁示,認為延長高鐵特許年限40年,是涉及數千億元的國家重大利益處分,民進黨反對在欠缺公平競爭、不透明方式下分配給少數特定人士。
曾擔任第一金控董事長的張兆順會計師說,如果延長特許營運期限40年,來自營運活動的淨現金流量估計至少增加8000億元,扣除未來資本支出後,仍然還有很高的獲利。這樣的規劃與價值規模,形同一個新的BOT案。張兆順說,這是一個利益歸屬的問題,而這麼龐大的公共利益要給誰,卻沒有說清楚。
前交通部次長賀陳旦則表示,交通部在高鐵公司的股東會尚未通過財務計畫前,先預判破產年期並代為規劃增減資額度,除了程序不適當外,所提供的數據也欠缺說服力。
對於交通部頻頻以高鐵即將破產為由,要求國會儘快通過相關方案,前金管會主委施俊吉指出,高鐵的財務重整並不代表就會停止營運,有很多方式可以確保未來營運不中斷,一般人不清楚這點,交通部就利用這項心理,恫嚇立法院以遂行其紓困措施。
針對高鐵財務改革方案,蔡主席聽取與會專家、黨籍立委的討論後,總結會議結論,做出以下三點裁示:
一、延長高鐵特許年限40年,是規模高達數千億的國家重大資產處分,利益應歸於全民。交通部以財改之名挾持屬於全民之國家重大利益,沒有經過一個公平具競爭性的過程,以不透明方式分配,令社會懷疑是否有獨厚特定集團、人士之虞。
二、高鐵財務紓困與延長特許年限不能混為一談,特許年限延長與否並非解決高鐵財務問題唯一方法。交通部對於高鐵財務改革之規劃方案,從收支結構到成本攤銷等應核實、嚴謹之項目,都有估算基礎不明、原始資料闕如的問題。請本黨黨團具體要求相關部門重新提出完整、精確、具有公信力的資料,以昭社會公信,並供國會監督。
三、在交通部未能針對以上為國人所質疑問題提出明確答案前,本案不應草率通過。請立法院黨團為全民利益把關,也請智庫專家向媒體說明,協助社會對本案的瞭解。