民主進步黨今(12)日召開重大議題協調會報,會中分別就政黨法立法、電價公式等議題,與黨籍立委、專家學者進行討論。會後,蔡主席並分別就兩項議題,做出裁示如後:
針對即將在週三開始審查的「政黨法」,蔡主席則歸納三點結論:
一、國民黨的黨產問題,不但是轉型正義的問題,也是政黨公平競爭、民主政治健全發展的關鍵。尤其現階段環境的公民社會裡,各式小型政治團體或政黨蓬勃發展,亟欲參與台灣民主政治環境,若黨產問題不解決,政黨用龐大黨產介入選舉,扭曲民主制度的狀況就會一直發生。而未來不管是總統制、內閣制,還是雙首長制,再好的憲政體制,都會因為沒有公平的政黨競爭而崩潰。就像建立在錯誤基礎上的大樓,蓋得再漂亮,終究都會崩塌。
二、全世界所有民主國家,政黨的經費都來自於:黨費收入、政黨的選舉補助金還有政治獻金,最多就是黨刊、黨報這些宣傳品的收入,不會經營、投資事業。台灣的民主政治如果要上軌道,政黨法就應該明確規範,未來政黨除了這些正當收入以外,其他不法、不當的財產,應該全部歸還給人民。
三、我們在此呼籲國民黨以及其即將就任的新主席,應該要正視這項攸關台灣民主發展與社會正義的議題,對於在審議中的相關法律,包括《政黨法》及《不當黨產處理條例》,都應該要嚴肅以對,千萬不抱持僥倖心理,假《政黨法》立之立法規掩飾或規避不當黨產之處理。不當黨產的問題若無法獲得解決,不僅政黨無法公平競爭,小型政黨的生存空間與發展機會也將受到扼殺,對台灣的政治文化造成極度負面的影響。
另外,對於行政院所提出的電價公式,蔡主席認為,電業自由化才是改善國內能源使用結構,解決台電營運績效不彰的根本之道,但考量此目標短期內難以達成,民進黨表達立場如下:
一、有鑑於近來國際原油價格大幅度下跌的趨勢,本黨贊成國內電價反應購油成本的降低,合理調降電價,以減輕民眾和業者的負擔。
二、電價公式的設計必須內建「緩衝機制」的功能,以避免電價的劇烈波動對於產業發展和民生物價的穩定造成嚴重的衝擊;公式必須有使台電「成本和費用透明化」的功能,以促進台電營運績效的提昇;公式必須預留「新能源政策」的空間,有助於未來總體能源政策的改革和綠能的推動。
三、審核電價公式的同時,行政院應該提出具體的規劃,並加速電業自由化的進程。
會後,民進黨中央黨部民調中心也公布一項關於黨產的民調,有高達70.3%的受訪民眾不相信朱立倫會在當選國民黨主席之後歸還不當黨產(其中「非常不相信」的比例達42.9%),同份民調也顯示,有61.7%受訪者認為國民黨的龐大的黨產,對於其他政黨而言會造成不公平的競爭;僅有29.2%的民眾認為不會造成不公平的競爭。交叉分析顯示,在中間選民的部份,有高達51.5%的民眾支持這個看法。