民主進步黨今(4)日召開第十六屆第二十三次中常會,邀請國立台北大學社會工作系王品教授就「智庫性別小組專案報告-托育、長照、婦女就業三合一照顧政策」進行專案報告。蔡英文主席表示,台灣未來的新經濟模式必須重視「創新、就業、分配」。而「三合一照顧政策」是社福政策、就業政策及產業政策的綜合設計,正呼應了「就業」與「分配」兩個核心理念,不但讓婦女能夠穩定就業,也改善家庭所得及照顧品質,更讓婦女有機會為社會做出更多貢獻。她強調,「托育、長照、婦女就業三合一照顧政策」是民進黨現階段地方執政、及未來中央執政,都將努力推動的方向。
民進黨發言人鄭運鵬會後轉述,蔡主席在聽取王品教授專案報告「托育、長照、婦女就業三合一照顧政策」後,指示智庫、政策會規劃成立「托育、長照、婦女就業三合一工作坊」,主要邀請執政縣市共同參與,進行政策交流與經驗分享,針對後續如長照人力供應、財政規劃、服務提供模式及未來在整體長照或托育體系管理能量的建立進行整體政策方案的規劃。工作坊由宜蘭縣長林聰賢擔任召集人,成員包括政策顧問林萬億、婦女部主任林靜儀及性別政策小組成員,財政規劃部分,則委由新境界智庫執行長林全負責。
鄭運鵬說,蔡主席在會中表示,為了凝聚各項公共政策的社會共識,讓未來各項公共政策的提出更為嚴謹完善,從本週起,將陸續安排新境界智庫各政策小組將政策研究的初步成果,向中常會報告,並公開上網,徵求各界意見的回饋。這些成熟的政策共識,未來將會納入2016大選的政見,作為將來執政後的治國藍圖。蔡主席說,在經歷了國民黨6年多的治理之後,人民會期待看到下一個執政黨,是認真地準備執政,是嚴謹地擬具治國方針,並且以開放的態度,聆聽社會的意見。「從今天開始的政策小組報告,就是民進黨在準備2016大選政策藍圖開始擘劃的第一步」。
對於今天的專案報告,蔡主席也表示,在國際婦女節前夕,邀請智庫性別小組提出「托育、長照及婦女就業—三合一照顧政策」主要有三層重要意義:第一,嚴正因應少子化、高齡化的社會大趨勢;第二,以國家力量,減輕家庭照養的負擔;第三,將女性從家庭照顧者的角色中釋放出來,提升婦女就業率。 蔡主席說,台灣女性雖然普遍受「高教育」,但也有「低就業、低生育」的趨勢,尤其勞動參與率遠不及於男性(男66.74%,女50.46%)。要改變這「一高二低」,國家是否能夠支援家庭的功能,將是最大的關鍵。此外,「少子化」造成的人口斷層與勞動力缺乏,是當前的國家危機。
蔡主席說,其他國家的經驗告訴我們,當國家提供友善家庭的托育及長照體系,就能提升婦女的就業率,家庭收入也將增加,因而提高生養子女的意願。因此,減輕家庭責任對女性的束縛,提升婦女就業,是非做不可的社會工程。
蔡主席強調,台灣未來的「新經濟模式」必須重視「創新、就業、分配」。而「三合一照顧政策」是社福政策、就業政策及產業政策的綜合設計,也呼應了「就業」與「分配」這兩個核心理念,從政策規劃的角度來看,也是一個創新的模式;不但讓婦女能穩定就業,也改善家庭所得及照顧品質,更讓婦女有機會為社會做出更多貢獻。所以,這是民進黨現在地方執政、及未來中央執政,都將努力推動的方向。