2015-09-07
讓畫界線、區分敵我的時代過去，進入尋求共同點的時代 蔡英文籲團結社會、改變台灣
民主進步黨主席暨總統參選人蔡英文今（7）日晚間應邀出席台北市青商資深會友聯誼會，蔡英文致詞時表示，政治人物，要能夠坐下來談，要自我克制，用講道理的方式，集合眾人的智慧，找到可以繼續往前走的辦法。更重要的是，解決問題的過程，要讓社會可以更團結，而不是更分裂。她認為畫界線、區分敵我的時代應該要過去了，我們應該要走向一個尋求共同點的時代。同時她也重申五大政治改革、五大社會安定計畫，並表示要破除台灣內需市場太小的迷思。為此她主張應重視內需市場，政府要去引導內需市場的投資、採購和供給。內需市場如果發展起來，就可以降低台灣受到國際景氣的影響；也才能真正提昇台灣人的生活品質。
蔡英文致詞全文如下：
楊必誠會長、陳佳明主席，在座各位先進，大家晚安，大家好。
今天很榮幸來到OB聯誼會。我知道OB聯誼會是一個凝聚力很強的組織，剛剛大家對陳良堅前主席做了追思，我要先在這裡致意。
大家都是很各行業的傑出領袖，對於社會與經濟各個面向的問題，都有很深入的見解。今天來到這裡，我也希望能夠把握機會，跟大家分享一些，我對於政治改革、對於產業發展的一些想法。
我想今天的先進在各個場合也都聽過，在我的生涯中，我長期擔任國際貿易的談判顧問，講到談判，各位可能也都可以體會。因為在商場上，做生意的時候，也常常需要談判。談判的時候，過於強硬，有時候可能約簽不成，訂單就拿不到。
所以，怎麼樣確保自己的利益，同時又讓對方能夠得到他想要的東西，如何溝通，如何說服，而且保持耐性，這些都是談判的專業能力。
在政治上，常常要面對更複雜的談判工作。面對問題的時候，有時我碰到的不會有唯一的解答，而是要去找到一個大家都可以接受的，而且是最合理的解決方案。
所以，你必須不斷去溝通，去爭取更多人的認同。在這個過程中，有些原則你會堅持，但你也可能會修正自己的作法。
我一直認為，政治人物，要能夠坐下來談，要自我克制，用講道理的方式，集合眾人的智慧，找到可以繼續往前走的辦法。
更重要的是，解決問題的過程，要讓社會可以更團結，而不是更分裂。畫界線、區分敵我的時代應該要過去了，我們應該要走向一個尋求共同點的時代。
前一陣子，我提出了實踐世代正義、改革政府效能、啟動國會改革、落實轉型正義，以及終結政治惡鬥的五大改革，也是基於這樣的信念，要強化政府溝通的能力，也要結束社會的對立。
這也是為什麼，針對年金制度的問題，我主張要先組成委員會，召開國事會議，讓不同職業別都可以參與進來。我相信沒有人願意看到年金破產，大家一定可以放下成見，最後我們一定可以找到讓年金永久存續的方法。
在政治上，建立一個理性的氛圍，我們才有能夠更謹慎地來思考社會、經濟、產業各個面向的問題。將來，如果民進黨有機會再一次執政，這就是我首先會做的政治改革。
除了政治改革，我們也提出五大社會安定計畫，在居住、食安、醫療、老年生活、治安各方面，都希望讓人民無後顧之憂。
我說過，政府要把制度、法規和環境做好，就是要提供一把堅固的梯子，讓大家往上爬，往前衝；但也要提供網子。爬到一半掉下來，有一張網子可以接住你。五大社會安定計畫，就是這樣一個社會安全網的概念。
大家也會發現，我們的社會政策，在民進黨所提出的社會政策裡面，很少會直接金錢補助。因為，跟人民收稅，然後再拿現金還給人民，真的意義不大。政府的功能，應該是去把系統做起來，提供市場上無法提供的、或者不夠健全的服務。
長期照顧就是一個例子。現在的問題是，就算你發錢給大家，大家也買不到優質的服務。也就是說，在這個階段，民進黨不用保險制，而採用稅收制的原因。
我們必須儘快用政府的力量，把平價、普及的照顧體系建立起來。等到照顧體系完成了以後，服務達到一定數量之後，到時候再來討論保險制，才比較恰當。
今天我來的時候有問到大家有特別想聽什麼？我被提醒一定要提老人照顧的事情，可是我突然想到青商會為什麼要談老人的問題，後來我發現我忘了有ＯＢ這兩個字。我們都會老，這是無可避免，但是我們當然希望，老了之後，可以找到家庭化、社區化的照顧服務；在自己熟悉的地方，安心養老，保持與人的互動，維持正常生活，這也是一種預防性醫療的概念，減少失智和失能的風險，減少後期的醫療支出。
除了一般性的照顧，針對老年人和失能者的醫療需求，我們還是有一套規劃，就是將各地衛生所轉型為「社區健康照護管理中心」，來整合專業的醫療或物理治療人員，就近提供服務，也可以幫忙轉診。
當我們把「長期照顧」，跟「社區托育」、「在地就業」整合在一起，就是民進黨這段時間以來一直要向社會說明的「托育、長照、就業三合一」的照顧政策。
讓照顧事業變成社區共同參與的產業，像是社區型居家與機構式日間和夜間照護、送餐、臨時托育或是臨時寄託、復健、保健等等設施的建立與經營，也會創造出在地照護師、社工、幼教、廚師、保母等就業機會。
以這個角度來看，照顧事業同時也是一項值得發展的內需型產業。而且是民眾真正需要的服務。大家都希望可以放心去上班，不用煩惱小孩子給誰帶，也希望有好的老年生活。可是這些服務，卻一直沒有健全的發展，這就是台灣今天看到的市場失靈，就是政府應該介入的時候。
過去，內需產業，或者內需市場常常被忽略。因為我們是一個以外貿出口為成長來源的經濟體，而且有一個－應該說迷思吧，就是認為我們內需市場太小，所以我們拼命作外國客戶想要的東西，卻比較沒有在乎國內民眾的需求。
將來，我們會重視內需市場，政府要去引導內需市場的投資、採購和供給。內需市場如果發展起來，就可以降低台灣受到國際景氣的影響；也才能真正提昇台灣人的生活品質。像是剛剛我講到的長照，其他像是住宅改造、防災，或者食安與農業，都是可以發展的領域。
而且，這些內需商品，各種生活的解決方案，也可以將來整套外銷，成為出口競爭力的一部分。內需與外銷並重，才可以讓台灣的經濟體質更健康，加快轉型的腳步。
所以，我們的作法是，針對人民有需求，可以改善生活品質的，而且可以結合產業升級的跟轉型的，這些目標項目，要優先來發展。
所以，我們也才提出，未來十年的重點公共投資，我們不會把公共投資再去蓋蚊子館，我們會把公共投資放在智慧城市、都市更新、再生能源的開發，水資源與供電基礎設施的升級。當然也包括社會住宅、以及照顧設施的建立。
台灣是一個代工型的社會，很多時候，我們是先研發技術，等到技術成熟了，再來想怎麼應用，怎麼賣出去。
專注技術，這是我們工程師精神的一部分，這種務實的態度，是我們長期競爭力的來源，應該要保留，持續發揚光大。
但是現在，我們也要以終端的需求出發，來思考，我們需要什麼樣的科技、現在有的技術如何改良、要怎麼做出一個前所未見的商品，來滿足實際的需要。也就是我們要從市場和需求的角度來思考我們的技術及將來發展。
將來，「創新」應該跟社會需求連結在一起。社會的不足，甚至是社會的缺陷，會引導我們思考創新與改變的可能，而且找出一個可行的模式，未來解決社會問題。這就是社會創新的開始。
我們有一個計畫，叫做在地希望，記錄了很多在地創業團隊。一共有十幾支影片，大家有空可以上網看一下。在我的網站裡面，有在地希望的影片裡面很多團隊，在做的事情就是社會創新。
今年年初，我們去苗栗的南庄作拍攝。南庄過去是台三線客家產業的重心。現在，就跟很多客家庄一樣，也在面對人口流失和產業沒落的問題。
有一個客家的年輕人叫做邱星崴，結束研究所的學業後，回到南庄，這是他長大的地方。他開設一間叫做老寮的民宿，並且，用這個民宿為據點，發掘社區的農產與傳統工藝資源；他說，希望將一級的製造、二級的加工、三級的服務、四級的體驗整合起來，重新活化社區產業。
南庄老寮的那一些年輕人，他們在做的努力，就是用社會創新的理念，結合地方經濟發展的目標，幫助客家庄找到新的出路。這樣子的社會實驗，應該要推行到台灣的每一個角落。
前幾個禮拜，我也拜訪台北的一家叫「多扶接送」的公司，他們在提供身心障礙者的接送服務。這也是政府做不到的事情，靠著民間自己的力量來把服務做起來。
這麼多年來，因為我們過度重視GDP這種成長指標，追求發展的效率，無法兼顧分配、生活品質與環境永續這些問題，也造成城鄉差距與世代不正義的情形。很多社會問題，都是由民間自力救濟的方式在解決，這就是政府不足的地方，甚至是失職的地方。
例如，改善地方人口流失的問題、補足食品安全的漏洞、強化長期照護系統，甚至是我們關心的能源使用效率怎麼提高，都是我們可以創新、可以發展的領域。
把這些失落的環節，一塊一塊補起來，讓民眾的生活更有尊嚴；在全球市場上，台灣的產業也可以找到無可取代的競爭力。
也就是說，將社會需求的觀點帶回經濟發展的視野裡，社會創新就是台灣的經濟力。這就是我們提倡的，台灣的下一個階段應該重視人的需求與人的尊嚴，努力推動「以人為本」的新經濟。
這一段時間以來，我和我的團隊，都非常努力，因為我們知道人民對改革有期待，我們也肩負這些期待，我們有責任把事情做好，不能讓人民的期待落空，我們努力的成果，五大政治的改革，社會安定的計劃，我在剛剛都跟大家說了，我們是一個有願景的團隊，也是一個有能力的團隊，所以我今天要拜託在場的各位先進用你們的支持，用你們手上的選票，來參與這場改革，我們一起努力，來改變台灣，謝謝大家！
